Gibraltar introduira une taxe sur les transactions de 15 % d'ici 2028

Gibraltar, petit pays situé à l'extrémité sud de la péninsule ibérique et territoire britannique d'outre-mer, a annoncé son intention d'instaurer une taxe sur les transactions de 15 %. Conséquence directe du Brexit, Gibraltar s'est retrouvé en dehors de l'Union douanière de l'UE, ce qui a conduit à la mise en place de contrôles douaniers lorsque les biens et les personnes franchissent la frontière terrestre avec l'Espagne, son pays voisin.

Implications de l'introduction d'une taxe sur les transactions

Pour supprimer les contrôles douaniers entre les pays de l'UE, principalement l'Espagne et Gibraltar, la Commission européenne a insisté pour que le territoire britannique aligne ses politiques fiscales sur celles de l'UE. En outre, le gouvernement espagnol a souligné qu'il considérait Gibraltar comme un paradis fiscal, exigeant que le Royaume-Uni et Gibraltar prennent des mesures pour réduire la contrebande de tabac, l'évasion fiscale et la dégradation de l'environnement dans les eaux entourant Gibraltar.

En réponse à cette demande, le 30 juin 2025, le gouvernement de Gibraltar a annoncé son intention d'introduire une taxe sur les transactions. Comme indiqué dans le budget 2025, le taux standard de la taxe sur les transactions sera de 15 % la première année. Au cours de la deuxième année fiscale, le taux applicable sera porté à 16 %, et au cours de la troisième année, il passera à 17 %. Ces taux s'appliqueront à la majorité des biens.

À l'instar du taux réduit de l'UE, un taux de taxe sur les transactions de 5 % s'appliquera à des biens tels que les vêtements pour enfants, les œuvres d'art, les antiquités et les bicyclettes. En outre, un taux super réduit de 0 % s'appliquera aux denrées alimentaires, à l'approvisionnement en eau, aux produits pharmaceutiques, aux équipements médicaux, aux livres, aux journaux, aux périodiques et aux panneaux solaires.

La fourniture de carburant aux navires à des fins d'avitaillement, l'approvisionnement des navires, la location, la réparation et l'entretien des équipements pour les navires utilisés dans le cadre d'activités commerciales, ainsi que la fourniture de biens pour l'avitaillement des avions utilisés par les compagnies aériennes opérant à titre onéreux sont considérés comme des fournitures ou des transactions exonérées d'impôt. Gibraltar introduira également des droits d'accise sur le tabac, l'alcool et le carburant.

Conclusion

L'introduction de la taxe sur les transactions, qui, de par sa forme, est plus proche d'un droit d'importation appliqué à un taux plus élevé que de l'équivalent de la TVA, marque la fin du régime d'exonération fiscale en vigueur depuis longtemps à Gibraltar. En ce qui concerne le délai de mise en œuvre, on peut s'attendre à ce que la taxe sur les transactions soit mise en œuvre en 2028. Avec la mise en œuvre de cette taxe, Gibraltar alignera ses politiques fiscales sur celles de l'UE, marquant ainsi un accord politique et économique historique entre le Royaume-Uni et l'Espagne.

Source: HM Government of Gibraltar : Gouvernement de Gibraltar, Négociations entre le Royaume-Uni et l'UE sur les relations entre Gibraltar et l'UE