La Ley de Finanzas de Túnez de 2026 amplía las normas de facturación electrónica

El Parlamento tunecino publicó el 14 de octubre de 2025 el proyecto de Ley de Finanzas de 2026, en el que se propone ampliar el actual requisito de facturación electrónica, actualmente limitado a los grandes sujetos pasivos que realizan transacciones B2G y a transacciones B2B específicas en los sectores farmacéutico y de combustibles. Si se aprueban, las nuevas normas y requisitos de facturación electrónica entrarán en vigor el 1 de enero de 2026.

El impacto de las propuestas de la Ley de Finanzas de 2026

La ampliación propuesta de la facturación electrónica sigue a la nota administrativa publicada anteriormente a principios de este año, que introducía sanciones por incumplimiento. Si se adopta, todas las transacciones de servicios estarán sujetas a la facturación electrónica obligatoria como parte de los esfuerzos de Túnez para digitalizar completamente el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Se trata de un cambio y una reforma significativos del sistema actual, que se centra principalmente en las transacciones relacionadas con bienes.

Según la nota administrativa publicada anteriormente, se imponen sanciones económicas de 100 a 500 TND (entre 34 y 170 USD) por factura por emitir facturas en papel cuando la facturación electrónica es obligatoria, de 250 TND (unos 85 USD) a 10.000 (unos 3.380 USD) por presentar facturas electrónicas en las que falten campos obligatorios, y una multa basada en el valor del 20%, con un mínimo de 500 TND, por transportar mercancías sin la correspondiente factura electrónica.

Además, se aplican sanciones penales a las infracciones graves, como la emisión de facturas fraudulentas o el registro de transacciones ficticias, con penas de prisión de 16 días a tres años y multas de 1.000 TND (unos 340 USD) a 50.000 (unos 16.900 USD).

En particular, si se aprueba, la Ley Financiera de 2026 irá acompañada de reglamentos adicionales y orientaciones técnicas de la Administración Tributaria, que aclararán la aplicación práctica de los requisitos ampliados de facturación electrónica y los procedimientos técnicos que deben seguir las empresas para cumplirlos.

Conclusión

Los cambios propuestos al artículo 56 de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) transforman aún más el marco de facturación electrónica del país y marcan un paso decisivo en la agenda más amplia de modernización fiscal y transformación digital de Túnez. Al ampliar el mandato para incluir todas las transacciones relacionadas con los servicios, el Gobierno tunecino pretende crear un entorno fiscal más rastreable y eficiente que reduzca el fraude, mejore el cumplimiento y refuerce la administración de los ingresos.

No obstante, todos los sujetos pasivos potencialmente afectados por estas nuevas normas deberán esperar a que la propuesta sea aprobada y adoptada por el Parlamento antes de realizar cualquier actualización de sus sistemas y procedimientos.

Fuente: Asamblea de Representantes del Pueblo de Túnez, Nota Administrativa 10/2025, KPMG