Der Prozess zur Umsetzung der verpflichtenden B2B-E-Rechnung begann 2023, als der polnische Präsident das Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die Steuer auf Waren und Dienstleistungen unterzeichnete. Obwohl der damalige Umsetzungsplan vorsah, dass ab Juli 2024 alle umsatzsteuerlich registrierten Unternehmen das Nationale E-Rechnungssystem, bekannt als KSeF, zur Ausstellung und zum Empfang von E-Rechnungen nutzen würden, sah sich das System bei seiner Umsetzung zahlreichen Herausforderungen und Verzögerungen gegenüber.

Am 31. März 2025 veröffentlichte das polnische Finanzministerium eine Antwort auf eine parlamentarische Anfrage zum Umsetzungszeitplan und hob dabei wichtige Termine und Schritte hervor.

Wichtige Termine aus dem Umsetzungszeitplan

Das Finanzministerium betonte, dass die Entwicklung von KSeF Priorität hat und dass die Prüfung der Rechtsdokumente sowie die ständige Kommunikation mit wichtigen Interessengruppen entscheidend sind. In seiner Antwort betonte das Ministerium, dass keine Verschiebung des Inkrafttretens der verpflichtenden KSeF geplant ist.

Zudem bestätigte das Ministerium, dass ab dem 1. Februar 2026 große Steuerpflichtige, deren Umsatz PLN 200 Millionen (rund EUR 47 Millionen) übersteigt, E-Rechnungen ausstellen und empfangen müssen. Andere Gruppen von Steuerpflichtigen müssen die E-Rechnungsanforderungen ab dem 1. April 2026 erfüllen.

Bevor die Regeln für verpflichtende B2B-E-Rechnungen in Kraft treten, wird der Ministerrat im 2. Quartal 2025 – statt wie zuvor geplant im 1. Quartal 2025 – die überarbeitete Fassung des Gesetzentwurfs prüfen. Das Ministerium erklärte, dass vor der Vorlage der Gesetzgebung an das Unterhaus des Parlaments zur Beratung und Verabschiedung eine weitere Runde öffentlicher Konsultationen möglich sei.

Fazit

Falls Steuerpflichtige bis zu diesem Zeitpunkt nicht die notwendigen Schritte zur Vorbereitung auf die verpflichtenden E-Rechnungsregeln unternommen haben, signalisiert die Bestätigung des Finanzministeriums, dass es keine weiteren Verzögerungen geben wird, dass sie mit der Vorbereitung auf die unvermeidlichen Änderungen beginnen sollten.

Angesichts der aktuellen Lage hat die polnische Regierung jedoch nur begrenzt Zeit, alle erforderlichen Rechtsvorschriften zu prüfen, zu verabschieden und bekanntzugeben. Das langsame Tempo der Entwicklung könnte insbesondere für große Unternehmen und ausländische Gesellschaften problematisch sein.

Quelle: Finanzministerium, EY, VATabout