El 10 de septiembre de 2026, la Comisión Europea puso en marcha una consulta pública sobre el IVA y la economía circular. La cuestión central de la consulta pública es cómo las normas de IVA de la UE podrían apoyar mejor la economía circular y de bajas emisiones. La iniciativa forma parte de la prevista Circular Economy Act (Ley de Economía Circular), que pretende hacer más sostenible la economía de la UE sin renunciar a su competitividad.
Principales ámbitos de la consulta pública
La consulta examinará si las normas de IVA vigentes crean obstáculos para las empresas que aplican modelos de negocio circulares, como reutilizar, reparar o revender productos. Se centrará en particular en tres ámbitos clave: el tratamiento a efectos de IVA de los bienes de segunda mano, la destrucción de bienes que aún serían utilizables y las normas de deducción del IVA de los turismos utilizados con fines empresariales.
Esta consulta se enmarca en una evaluación y evaluación de impacto más amplia que se prolongará hasta principios de 2027. Una vez concluido el periodo de evaluación, la Comisión Europea utilizará las conclusiones para preparar una posible propuesta legislativa de modificación de la Directiva del IVA de la UE. Además, la iniciativa podría desembocar con el tiempo en normas de IVA que ofrezcan un mayor apoyo a la reutilización, la eficiencia en el uso de los recursos, la reducción de residuos y las actividades empresariales de menores emisiones.
La consulta pública permanecerá abierta durante ocho semanas. Ello permite que las principales partes interesadas —empresas, profesionales fiscales, asociaciones sectoriales, pymes, administraciones tributarias nacionales, mundo académico y ciudadanía— aporten sus observaciones a través del portal «Díganos lo que piensa» (Have Your Say) de la Comisión.
Conclusión
Al abordar los obstáculos normativos existentes en torno a los bienes de segunda mano, la destrucción de productos y las deducciones del transporte empresarial, la Comisión Europea pretende alinear la política fiscal con los objetivos más amplios de la UE en materia de clima y sostenibilidad.
Las partes interesadas tienen hasta el 4 de noviembre de 2026 para presentar sus opiniones y experiencias prácticas sobre cómo las normas de IVA podrían apoyar mejor los modelos de negocio sostenibles. Los resultados de esta consulta pública desempeñarán un papel fundamental en la configuración de la próxima Circular Economy Act y servirán de base para posibles modificaciones legislativas de la Directiva del IVA de la UE.
