Am 10. September 2026 leitete die Europäische Kommission eine öffentliche Konsultation zu Umsatzsteuer und Kreislaufwirtschaft ein. Die zentrale Frage der Konsultation lautet, wie die EU-Umsatzsteuervorschriften die kreislauforientierte und emissionsarme Wirtschaft besser unterstützen könnten. Die Initiative ist Teil des geplanten EU-Gesetzes zur Kreislaufwirtschaft (Circular Economy Act), das die EU-Wirtschaft nachhaltiger machen und zugleich wettbewerbsfähig halten soll.
Wichtige Bereiche der öffentlichen Konsultation
Die Konsultation prüft, ob die geltenden Umsatzsteuervorschriften Hindernisse für Unternehmen schaffen, die kreislauforientierte Geschäftsmodelle nutzen, etwa durch Wiederverwendung, Reparatur oder Weiterverkauf von Produkten. Sie konzentriert sich insbesondere auf drei zentrale Bereiche: die umsatzsteuerliche Behandlung von Gebrauchtwaren, die Vernichtung noch verwendbarer Waren und die Vorsteuerabzugsregeln für unternehmerisch genutzte Personenkraftwagen (Pkw).
Diese Konsultation ist Teil einer umfassenderen Evaluierung und Folgenabschätzung, die bis Anfang 2027 läuft. Nach Ablauf des Bewertungszeitraums wird die Europäische Kommission die Ergebnisse nutzen, um einen möglichen Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung der EU-Mehrwertsteuer-Richtlinie vorzubereiten. Darüber hinaus könnte die Initiative letztlich zu Umsatzsteuervorschriften führen, die Wiederverwendung, Ressourceneffizienz, Abfallvermeidung und emissionsärmere Geschäftstätigkeiten stärker unterstützen.
Die öffentliche Konsultation ist acht Wochen lang geöffnet. So können wichtige Interessenträger – etwa Unternehmen, Steuerfachleute, Verbände, KMU, nationale Steuerbehörden, Wissenschaftler und die breite Öffentlichkeit – über das Portal „Ihre Meinung zählt“ (Have Your Say) der Kommission Feedback geben.
Fazit
Indem die Europäische Kommission bestehende regulatorische Hürden rund um Gebrauchtwaren, die Vernichtung von Produkten und den Vorsteuerabzug bei betrieblich genutzten Fahrzeugen angeht, will sie die Steuerpolitik mit den umfassenderen Klima- und Nachhaltigkeitszielen der EU in Einklang bringen.
Interessierte können bis zum 4. November 2026 ihre Ansichten und praktischen Erfahrungen dazu einreichen, wie die Umsatzsteuervorschriften nachhaltige Geschäftsmodelle besser unterstützen könnten. Die Ergebnisse dieser öffentlichen Konsultation werden eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung des kommenden Circular Economy Act und bei möglichen Gesetzesänderungen der EU-Mehrwertsteuer-Richtlinie spielen.
