El presidente de Camerún, Paul Biya, ha firmado la Circular n.º 001, que establece las directrices para la elaboración del Presupuesto del Estado de 2027. La circular describe el entorno económico previsto, las prioridades de gasto del Gobierno y los principios que deben orientar la política presupuestaria. También ofrece a las administraciones públicas instrucciones prácticas para preparar sus propuestas de presupuesto de 2027.

Orientación de la política fiscal

Aunque el documento no contiene medidas específicas de IVA, fija la orientación de la política fiscal, incluido el IVA. La política fiscal de Camerún para 2027 se centrará en aumentar la recaudación tributaria interna mediante la ampliación de la base imponible, la mejora del cobro y el refuerzo de la lucha contra la evasión y el fraude fiscal. El Gobierno pretende lograrlo mediante una combinación de medidas fiscales sectoriales, digitalización y una aplicación más eficaz de la normativa tributaria.

Para ampliar la base imponible, se prestará especial atención a las industrias extractivas, en particular a la minería del oro, que el Gobierno considera con un importante potencial de ingresos sin explotar. El objetivo es aumentar la contribución del sector tanto al presupuesto del Estado como a los ingresos de las administraciones locales.

El Gobierno también prevé seguir racionalizando los gastos fiscales en línea con la Directiva revisada de la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC), que, entre otras cosas, armoniza el IVA entre los Estados miembros, y reforzar la fiscalidad medioambiental conforme a los compromisos internacionales de Camerún.

Para asegurar los ingresos fiscales y mejorar el cobro, las autoridades ampliarán los sistemas de seguimiento electrónico de la producción en los sectores con un importante potencial de ingresos o un elevado riesgo de infradeclaración. También seguirán aplicando la tributación en tiempo real y extenderán gradualmente su aplicación, al tiempo que ampliarán la facturación electrónica para mejorar la trazabilidad de las transacciones gravables. Además, la limitación de los pagos en efectivo pretende mejorar la tributación de las actividades económicas informales e incorporar más transacciones al sistema tributario formal.

Camerún también prevé reforzar las inspecciones tributarias y la lucha contra el fraude y la evasión mediante un mayor uso de los datos para identificar a sujetos pasivos no registrados hasta ahora, mejorar la exactitud de las bases imponibles y reducir la brecha fiscal. La aplicación de la normativa se apoyará cada vez más en la selección basada en el riesgo, la cooperación fiscal internacional y la mejora de las capacidades técnicas de los órganos de control tributario.

Medidas de apoyo

Para alcanzar estos objetivos, el Gobierno prevé reforzar los derechos y las garantías de los sujetos pasivos, en particular garantizando devoluciones del crédito de IVA eficaces y ágiles para proteger la tesorería de las empresas. También seguirá mejorando la comunicación tributaria y la educación de los sujetos pasivos, al tiempo que revisará los tipos impositivos, especialmente los aplicables a las rentas del trabajo y del capital, para hacer más racional el sistema tributario.

Conclusión

Las medidas fiscales concretas se conocerán una vez que se adopte la Ley de Finanzas de 2027 de Camerún. Hasta entonces, la circular indica la orientación prevista del Gobierno: racionalizar las exenciones fiscales, ampliar la base imponible, reforzar el cobro y alinear más estrechamente la legislación interna con los requisitos de la CEMAC.