Gibraltar introducirá un impuesto sobre transacciones del 15% en 2028

Gibraltar, un pequeño país situado en el extremo sur de la Península Ibérica y territorio británico de ultramar, ha anunciado planes para introducir un impuesto sobre transacciones del 15%. Como consecuencia directa del Brexit, Gibraltar se encontró fuera de la Unión Aduanera de la UE, lo que provocó la implantación de los controles aduaneros cuando mercancías y personas cruzan la frontera terrestre con España, su país vecino.

Implicaciones de la introducción de un impuesto sobre las transacciones

Para eliminar los controles aduaneros entre los países de la UE, principalmente España y Gibraltar, la Comisión Europea insistió en que el territorio británico alineara sus políticas fiscales con la UE. Además, el gobierno español ha subrayado que considera a Gibraltar un paraíso fiscal, exigiendo que el Reino Unido y Gibraltar tomen medidas para reducir el contrabando de tabaco, la evasión fiscal y la degradación medioambiental en las aguas que rodean Gibraltar.

Como respuesta a esta petición, el 30 de junio de 2025, el gobierno de Gibraltar anunció su intención de introducir un Impuesto sobre Transacciones. Como se indica en el Presupuesto 2025, el tipo normal del Impuesto sobre Transacciones será del 15% el primer año. En el segundo ejercicio, el tipo aplicable se incrementará al 16%, y en el tercero, al 17%. Estos tipos se aplicarán a la mayoría de los bienes.

De forma similar al tipo reducido de la UE, se aplicará un tipo del 5% del Impuesto sobre Transacciones a bienes como la ropa infantil, las obras de arte, las antigüedades y las bicicletas. Además, se aplicará un tipo superreducido del 0% a alimentos, suministros de agua, productos farmacéuticos, equipos médicos, libros, periódicos, publicaciones periódicas y paneles solares.

El suministro de combustible a buques con fines de aprovisionamiento, los suministros a buques, el alquiler, la reparación y el mantenimiento de equipos para buques utilizados en actividades comerciales, y el suministro de bienes para el aprovisionamiento de combustible y el avituallamiento de aeronaves utilizadas por compañías aéreas que operan a título oneroso figuran en la lista de suministros u operaciones exentos de impuestos. Gibraltar también introducirá impuestos especiales sobre el tabaco, el alcohol y el combustible.

Conclusión

La introducción del Impuesto sobre Transacciones, que, por su forma, se aproxima más a un derecho de importación aplicado a un tipo más elevado que el equivalente al IVA, marca el fin del régimen de exención fiscal que Gibraltar venía aplicando desde hace tiempo. En cuanto al plazo de aplicación, cabe esperar que el Impuesto sobre Transacciones se aplique en 2028. Con la implantación de este impuesto, Gibraltar alineará sus políticas fiscales con las de la UE, marcando un acuerdo político y económico histórico entre el Reino Unido y España.

Fuente: Gobierno de Gibraltar, Negociaciones Reino Unido-UE sobre las relaciones Gibraltar-UE