OECD fordert Australien auf, Mehrwertsteuersatz anzuheben, um Wachstum anzukurbeln
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In ihrem jüngsten Bericht „Economic Surveys: Australia 2026” stellte die OECD fest, dass Australien zwar einen hohen Lebensstandard aufrechterhält, die letzten Jahre jedoch von einem schwachen Wirtschaftswachstum und einem deutlichen Rückgang der real verfügbaren Einkommen geprägt waren. Der Hauptgrund dafür war, dass die Inflation nach der Pandemie das Lohnwachstum überstieg, wodurch sich die Belastung durch Steuerprogression und Hypothekenrückzahlungen erhöhte.
Auch wenn sich die Wirtschaft nun allmählich wieder normalisiert, bleiben strukturelle Herausforderungen bestehen, darunter ein anhaltend geringes Produktivitätswachstum, ein starker Druck auf die Erschwinglichkeit von Wohnraum und hohe CO2-Emissionen. Um diese Probleme zu bewältigen, strebt die OECD unter anderem eine Erhöhung des GST-Satzes in Australien an.
Die Auswirkungen auf die Wirtschaft
Wie der OECD-Bericht hervorhebt, ist der GST-Satz in Australien niedrig und es gibt zahlreiche Ausnahmen. Genauer gesagt liegt der durchschnittliche Standardsteuersatz für den Verbrauch, einschließlich Mehrwertsteuer und GST, in den OECD-Ländern bei 19,3 %; der australische GST-Satz beträgt 10 % und liegt damit fast bei der Hälfte dieses Durchschnittswerts. Andere Länder mit ähnlichen oder gleichen Sätzen sind Japan mit 10 % Verbrauchsteuer, die Schweiz mit einem Mehrwertsteuersatz von 8,1 % und Kanada mit einem GST-Satz von 5 % auf Bundesebene.
Betrachtet man die Mehrwertsteuerquote (VRR), die misst, wie effektiv ein Mehrwertsteuersystem Steuern auf seiner natürlichen Basis, nämlich den Endverbrauchsausgaben, erhebt, so liegt der OECD-Durchschnitt bei 58 %. Im Vergleich dazu liegt er in Australien bei 50 %. In Neuseeland beispielsweise liegt die VRR bei über 90 %.
Die OECD fordert Australien nachdrücklich auf, die GST auszuweiten und den Satz auf über 10 % anzuheben. Wie in dem Bericht dargelegt, würde eine Anhebung des GST-Satzes um 5 % auf 15 % in Verbindung mit einer Senkung der Lohnsteuerkeile um 5 Prozentpunkte über einen Zeitraum von 5 Jahren, die als aufkommensneutrale Maßnahmen bezeichnet werden, das Wirtschaftsvolumen über einen Zeitraum von 10 Jahren um 1,6 % steigern. In den nächsten 20 Jahren würde diese Maßnahme zu einem Wachstum von rund 2 % führen.
Fazit
Insgesamt deutet die Analyse der OECD darauf hin, dass eine sinnvolle Steuerreform eine entscheidende Rolle bei der Bewältigung der längerfristigen wirtschaftlichen Herausforderungen Australiens spielen könnte. Eine Ausweitung der GST-Bemessungsgrundlage und eine Erhöhung des Steuersatzes könnten, wenn sie sorgfältig konzipiert und mit einer Senkung der Arbeitsbesteuerung einhergehen, das Wachstum unterstützen, die Effizienz verbessern und die öffentlichen Finanzen stärken, ohne die Gesamtsteuerbelastung zu erhöhen. Ob Australien seinen GST-Satz erhöhen wird oder nicht, bleibt abzuwarten. Es ist jedoch anzumerken, dass Australien in den letzten Jahren zögerlich war, diese Option in Betracht zu ziehen.
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