What triggered the CBP’s IEEPA duty refund process?

The refund process was triggered by a US Court of International Trade decision that found duties collected under IEEPA were not authorized. As a result, CBP was directed to refund those duties and correct affected import entries.

What is the CAPE system and its role in refunds?

The CAPE system, developed within the Automated Commercial Environment, is used by CBP to calculate, process, and issue refunds of IEEPA duties. It also supports the correction and reliquidation of affected entries.

Which entries are covered in CAPE Phase 1?

Phase 1 focuses on unliquidated entries and those liquidated within the previous 80 days, covering around 63% of affected entries. These can be reliquidated within the 90-day statutory window.

Which entries are excluded from Phase 1 processing?

Excluded entries include reconciliation entries, drawback claims, open protests, entries not in ACE or without liquidation status, and AD/CVD entries awaiting instructions. These will be handled in later phases.

What steps should businesses take to prepare for CAPE Phase 1?

Businesses should segment their affected entries by status, compile entry summaries, verify ACE records, and check IEEPA Chapter 99 HTS codes to reduce errors and ensure smooth CAPE declaration processing.

What is the current progress of the CAPE system and refund process?

CBP reports that the Claim Portal is about 85% complete, liquidation functionality is around 80% complete, and refund processing stands at 75%. Additionally, a large portion of importers have already set up electronic refunds covering most affected entries.

Reembolsos de derechos de aduana de la IEEPA de la CBP de EE. UU.: Actualización del sistema CAPE

Tras la resolución del Tribunal de Comercio Internacional de EE. UU. (CIT) sobre los aranceles recaudados en virtud de la IEEPA —que el presidente de EE. UU., Donald Trump, no estaba autorizado a imponer—, se ordenó a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) que los reembolsara y corrigiera millones de declaraciones de importación afectadas por dichos aranceles. El 31 de marzo de 2026, la CBP informó al CIT de que su nuevo sistema CAPE, integrado en el Entorno Comercial Automatizado (ACE), está logrando avances significativos en el cálculo y la devolución de los aranceles.

Reembolso de derechos y medidas que deben adoptar las empresas

La fase 1 de CAPE procesará inicialmente las declaraciones no liquidadas y aquellas liquidadas en los 80 días anteriores, lo que abarca alrededor del 63 % de las declaraciones con derechos de la IEEPA, permitiendo la reliquidación dentro del plazo legal de 90 días. La CBP explicó cómo funciona el proceso de recálculo y reembolso, dependiendo del estado y el tipo de declaración, incluyendo si está en revisión, suspendida, sujeta a instrucciones de AD/CVD o si se trata de una declaración de almacén, quedando excluidas ciertas declaraciones de la Fase 1 y aplazándose los reembolsos hasta que se apliquen los procedimientos normales de liquidación.

Las entradas excluidas de la Fase 1 incluyen entradas de conciliación, solicitudes de devolución, protestas abiertas, entradas que no figuran en ACE o que carecen de estado de liquidación, y entradas AD/CVD en espera de instrucciones de liquidación. La CBP prevé que se tardará hasta 45 días en revisar y liquidar las entradas validadas tras la aceptación de la declaración CAPE. Otras fases de CAPE ampliarán la funcionalidad para gestionar casos más complejos, incluyendo entradas de conciliación y devolución, liquidaciones finales, entradas no ABI y cálculos avanzados de intereses.

Las empresas deben tomar varias medidas preparatorias para la Fase 1, dependiendo de sus circunstancias. Algunas medidas a tener en cuenta incluyen la segmentación de las entradas afectadas por la IEEPA en categorías de no liquidadas, recientemente liquidadas y excluidas o complejas, para planificar las presentaciones y determinar qué entradas deben aplazarse a una fase posterior. Además, la recopilación de resúmenes de entradas, la verificación del estado de ACE y la comprobación de los códigos HTS del capítulo 99 de la IEEPA para minimizar los errores de validación son esenciales para preparar las declaraciones CAPE.

Conclusión

La CBP informó de que el Portal de Reclamaciones está completado en aproximadamente un 85 %, que alrededor del 80 % de la funcionalidad de liquidación/reliquidación está completada y que el procesamiento de reembolsos se encuentra al 75 %. Dado que los reembolsos electrónicos son obligatorios para todos los reembolsos de la IEEPA, 26 664 importadores registrados han completado la configuración, lo que abarca aproximadamente el 78 % de las entradas afectadas y representa unos 120 000 millones de dólares en principal.

Fuente: EY, VATabout