La reforma del IVA de la UE para el sector turístico: Principales ideas de ETAF

El 15 de octubre de 2025, la Federación Europea de Asesores Fiscales, comúnmente conocida como ETAF, presentó su respuesta a la consulta de la Comisión Europea sobre la reforma prevista del IVA para el sector de los viajes y el turismo, acogiendo con satisfacción los esfuerzos para modernizar las normas obsoletas.

Previamente, la Comisión Europea abrió una consulta pública para todos los ciudadanos y organizaciones, comunitarios y no comunitarios, con especial atención a las partes interesadas de los sectores de los viajes y el turismo, incluidas las PYME, los operadores transfronterizos, las autoridades fiscales y aduaneras y los profesionales del sector.

Principales observaciones sobre el paquete del IVA para los viajes y el turismo

En su documento, el ETAF subraya que el principal defecto del actual Régimen de Margen de los Operadores Turísticos (TOMS) es que no está logrando su propósito original, genera inseguridad jurídica y distorsiona la competencia debido a su aplicación incoherente en los distintos países de la UE. Además, debido a su ineficacia, el actual régimen es desfavorable para los operadores establecidos en la UE en comparación con los proveedores extracomunitarios.

Desde esa perspectiva, la ETAF destacó que apoya la limitación del régimen de imposición del margen a los suministros B2C, excluyendo las transacciones B2B, como las actividades MICE, para restablecer la neutralidad del IVA. La ETAF, la principal organización de la UE que sigue de cerca y analiza todas las iniciativas de la UE en materia fiscal y profesional, señaló que el diferente tratamiento del IVA del transporte de pasajeros en los distintos países de la UE genera complejidad, problemas de cumplimiento y distorsiones del mercado.

En consecuencia, la organización hizo hincapié en la creciente necesidad de una mayor armonización, definiciones más precisas y alineación con los objetivos medioambientales y de competitividad de la UE, con el fin de garantizar la equidad y simplificar el cumplimiento para los operadores transfronterizos.

Conclusión

Las consultas públicas de la Comisión Europea se cerraron el 16 de octubre de 2025 y recibieron 244 respuestas válidas. Como muestran los resultados, el 60% de las respuestas procedían de empresas. Además, la mayoría de las respuestas procedían de Alemania, con un 28,69%, y Austria, con un 22,95%.

Hasta que se publiquen los resultados oficiales de las consultas, una cosa es segura, la aportación de la ETAF empujará a la UE hacia una mayor reforma del IVA, haciendo hincapié en que no se trata sólo de una cuestión de eficiencia administrativa, sino también de crear condiciones de igualdad para los operadores radicados en la UE en un mercado cada vez más globalizado.

Fuente: ETAF - Normas sobre el IVA aplicables al sector de los viajes y el turismo, Comisión Europea, ETAF - Noticias semanales sobre fiscalidad