Se aprueban las normas DAC 7 de Ucrania para las plataformas digitales

En septiembre de 2025, el Ministerio de Hacienda de Ucrania anunció que el Consejo de Ministros había aprobado un proyecto de ley por el que se modifica el Código Fiscal para aplicar la Directiva DAC 7 de la UE y las Normas Modelo de la OCDE para la presentación de informes por parte de los operadores de plataformas. Desde entonces, el proyecto de ley ha superado su primera lectura en el Parlamento, lo que supone un paso importante hacia la regulación y la tributación de los ingresos obtenidos a través de las plataformas digitales.

Normas DAC 7 y calendario de aplicación

El proyecto de ley se ajusta a la DAC 7 de la UE y a las Normas Modelo de la OCDE y se centra en aumentar la transparencia en la economía digital al exigir a los operadores de plataformas que recopilen y comuniquen información sobre los vendedores y proveedores de servicios que obtienen ingresos a través de sus plataformas. Una característica clave del sistema es la introducción de un tratamiento fiscal preferencial para determinados ingresos que cumplan los requisitos obtenidos a través de plataformas digitales.

En virtud de la ley, los ingresos que cumplan los requisitos obtenidos a través de plataformas digitales se gravarían a un tipo reducido del 5 %, siempre que los ingresos anuales de la persona física no superen 834 veces el salario mínimo aplicable el 1 de enero del año de declaración. El proyecto de ley también prevé una exención limitada para los ingresos derivados de la venta de bienes a través de plataformas digitales, siempre que los vendedores cumplan determinados criterios.

El proyecto de ley establece sanciones económicas sustanciales por incumplimiento, entre ellas una multa equivalente a 100 veces el salario mínimo por no presentar los informes requeridos, una sanción equivalente a 0,5 veces el salario mínimo por presentación tardía y una sanción equivalente a 0,5 veces el salario mínimo por cada vendedor afectado en caso de información inexacta o incompleta.

En cuanto al calendario de aplicación, los requisitos de registro entrarán en vigor a partir del 1 de noviembre de 2026, lo que significa que tanto los operadores nacionales como los no residentes que entren en el ámbito de aplicación de la normativa deberán registrarse ante las autoridades fiscales ucranianas antes de que el régimen de declaración entre plenamente en vigor. La mayoría de las disposiciones fiscales y de declaración, incluido el tipo preferencial del 5 %, se aplicarán a partir del 1 de enero de 2027, y el primer período de declaración abarcará el año natural 2027. Por lo tanto, los operadores de plataformas deberán elaborar y presentar sus primeros informes anuales a principios de 2028.

Conclusión

La aprobación del proyecto de ley reviste importancia tanto política como económica, ya que respalda los compromisos más amplios de Ucrania con instituciones internacionales, como el FMI, la OCDE y la Unión Europea. Aunque la legislación ha superado su primera lectura, aún debe someterse a un nuevo examen y a enmiendas parlamentarias antes de convertirse en ley.

En la segunda lectura podrían introducirse ciertos cambios en el alcance de las obligaciones de información, los plazos de aplicación y los requisitos técnicos de cumplimiento para los operadores de plataformas y los sujetos pasivos. Por lo tanto, todas las partes afectadas deben estar atentas a la versión definitiva de la legislación para asegurarse de estar al día.

Fuente: Parlamento de Ucrania, VATabout