El Parlamento de Ucrania ha aprobado dos proyectos de ley que reforman el tratamiento fiscal y aduanero de los envíos postales y urgentes internacionales. El proyecto de ley n.º 16051-1 modifica el Código Tributario para introducir reglas específicas de IVA para las ventas a distancia de bienes, mientras que el proyecto de ley n.º 15460 modifica el Código Aduanero para regular las formalidades aduaneras de estos envíos.

Principales cambios en el IVA y las aduanas

El ministro de Finanzas, Serhiy Marchenko, afirmó que las leyes crean un marco moderno de tributación del comercio electrónico, alineado con los enfoques de la UE y concebido para garantizar una competencia leal a las empresas nacionales. Añadió que la reforma forma parte del programa de cooperación de Ucrania con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y es una condición para la asistencia macrofinanciera de la UE, por lo que su aprobación en plazo resulta clave para asegurar el próximo tramo de apoyo internacional al presupuesto del Estado.

Los proyectos de ley introducen reglas especiales de IVA para los bienes vendidos a distancia a través de mercados en línea cuando el valor total de la factura no supera los 150 EUR, al tiempo que aplican el IVA a los bienes importados en envíos postales y urgentes internacionales desde el primer euro. La obligación de calcular y remitir el IVA al presupuesto del Estado recaerá en el mercado en línea o en el operador de interfaz electrónica.

Los mercados no residentes estarán obligados a designar a uno o varios intermediarios en Ucrania, que serán responsables solidarios de la liquidación del IVA con el presupuesto. El IVA general del 20% se incluirá automáticamente en el precio del producto en el momento de la compra, lo que significa que el proceso actual de recogida de paquetes permanecerá sin cambios.

La legislación también prevé la posibilidad de una exención del IVA para los bienes destinados a fines de seguridad y defensa, incluidas las devoluciones del IVA pagado por particulares que adquieran bienes admisibles mediante ventas a distancia. Se mantendrán las exenciones vigentes para los paquetes no comerciales valorados en hasta 45 EUR y para los bienes transportados a través de la frontera aduanera como equipaje no acompañado valorados en hasta 150 EUR, que abarcan los efectos personales u otros bienes transportados por separado del particular.

Próximos pasos e impacto previsto

El presidente de Ucrania debe firmar ahora las leyes, tras lo cual comenzarán los preparativos para su aplicación práctica. Está previsto que las nuevas reglas entren en vigor en julio de 2027. Se espera que la reforma genere aproximadamente 10.000 millones UAH (en torno a 195 millones EUR) de recaudación adicional anual.