Aunque se esperaba que, después de más de dos años, el paquete de reforma de tres pilares VAT in the Digital Age (ViDA) de la UE pudiera finalmente adoptarse en la reunión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN) del 21 de junio de 2024, el resultado final sigue siendo el mismo.
No se pudo lograr la uniformidad en el marco de la economía de plataformas. La Presidencia belga del Consejo de la UE no ha traído el resultado esperado.
Principal obstáculo para la adopción de ViDA
Estonia vetó el acuerdo, como ya hizo en la reunión anterior del ECOFIN. Se opuso a introducir las normas del «proveedor considerado» (deemed supplier) para la economía de plataformas en los sectores del transporte y el alojamiento.
El ministro de Finanzas de Estonia reiteró que no puede estar de acuerdo con la norma de tributación para las pymes que no están registradas a efectos del IVA. La disposición propuesta busca introducir la responsabilidad del IVA para todas las pymes que operan a través de plataformas digitales en estos sectores, incluso si estas personas no están registradas a efectos del IVA en primer lugar.
Además, el ministro de Finanzas estonio expresó su preocupación de que esta norma pudiera dar lugar a una zona gris y a una pérdida de la transparencia que ofrecen las plataformas digitales, ya que las pymes buscarían otras soluciones para evitar pagar el IVA. Adicionalmente, el ministro de Finanzas estonio afirmó que, de aplicarse esta norma, supondría una carga administrativa para las pymes.
El ministro de Finanzas estonio añadió que Estonia ofreció un enfoque diferente para resolver esta cuestión: aplicar la norma del proveedor considerado (deemed supplier) como opcional para los Estados miembros. Sin embargo, esta sugerencia no fue aceptada, dejando así la responsabilidad de encontrar una solución a la nueva presidencia húngara, que comenzará su mandato de seis meses el 1 de julio de 2024.
Contrariamente a la postura de Estonia, otros Estados miembros apoyaron el paquete ViDA propuesto y los esfuerzos por alcanzar soluciones de compromiso, subrayando su importancia en la lucha contra el fraude fiscal y el aumento de la recaudación.
Conclusión
Queda por ver si en el futuro se encontrará una solución de compromiso y si se alcanzará un consenso político durante una presidencia húngara del Consejo. Algunos Estados miembros, como España y Francia, mostraron su disposición a considerar la propuesta de Estonia sobre la aplicación opcional de la norma del proveedor considerado (deemed supplier) para que este paquete pueda adoptarse e impulsar su aplicación.

