Explicación de los aranceles estadounidenses sobre los productos de la UE: el acuerdo comercial entre la UE y EE. UU. de 2025

En lo que respecta al comercio internacional, la palabra clave de 2025 fue «aranceles». La decisión de Estados Unidos de imponer aranceles a las importaciones procedentes de países de todo el mundo también dominó las relaciones comerciales entre Estados Unidos y la Unión Europea. Los aranceles impuestos por Estados Unidos se convirtieron en un marco negociado entre Washington y Bruselas, que estableció un nuevo régimen arancelario y una nueva relación comercial.

Aunque muchos economistas, analistas y funcionarios de la UE, entre ellos el canciller alemán Friedrich Merz y el primer ministro francés François Bayrou, han calificado el acuerdo comercial entre EE. UU. y la UE como perjudicial para la UE, las empresas europeas que exportan bienes y servicios a EE. UU. deben comprender la dinámica del acuerdo y su impacto en sus operaciones.

Nota: Los datos de la imagen proceden del Consejo Europeo - Comercio entre la UE y EE. UU.: hechos y cifras

Resumen de las medidas arancelarias estadounidenses que afectan a la UE

Estados Unidos tiene una larga trayectoria en el uso de los aranceles como herramienta de política comercial. No obstante, los aranceles se intensificaron en abril de 2025, cuando la administración Trump anunció un conjunto completo de aumentos arancelarios que afectaban a las importaciones de casi todos los socios comerciales, incluida la UE.

Las medidas aplicadas establecieron un arancel básico universal del 10 % sobre todos los productos importados e impusieron derechos adicionales específicos para cada país en función de los desequilibrios comerciales bilaterales. En el caso de las exportaciones de la UE, esto significó que las exportaciones a los Estados Unidos quedaron sujetas a una carga sustancialmente mayor, con un arancel del 20 % aplicado a la mayoría de los productos de la UE a partir del 9 de abril de 2025. Apenas unas semanas antes, el 12 de marzo de 2025, Estados Unidos ya había restablecido los aranceles del 25 % sobre las importaciones de acero y aluminio, reactivando medidas que afectaban especialmente a sectores industriales clave de la UE.

En conjunto, los aranceles básicos, los aranceles específicos de la UE y los nuevos aranceles específicos por sector representaron un fuerte endurecimiento del acceso al mercado estadounidense para los exportadores europeos. No obstante, poco después de anunciar estos aranceles, la administración Trump anunció una pausa de 90 días en la plena aplicación de los nuevos aranceles para la mayoría de los socios comerciales. Como resultado, el tipo arancelario sobre los productos de la UE se redujo del 20 % al 10 % de referencia, mientras que los derechos del 25 % sobre el acero, el aluminio y los automóviles se mantuvieron sin cambios.

En respuesta a los aranceles estadounidenses, la UE anunció contramedidas dirigidas a los aranceles estadounidenses sobre el acero y el aluminio y también los suspendió durante 90 días, creando un margen para el diálogo y un acuerdo entre la UE y los Estados Unidos. Sin embargo, la situación se agravó aún más en junio y julio de 2025, cuando Estados Unidos aumentó drásticamente los aranceles sobre el acero y el aluminio del 25 % al 50 % y anunció una nueva ronda de aranceles, imponiendo un arancel del 30 % a los productos de la UE, que entraría en vigor el 1 de agosto de 2025.

A pesar de los dinámicos acontecimientos de este periodo y de la continua presión de Estados Unidos sobre la UE, ambos continuaron las negociaciones, que culminaron en un acuerdo marco político anunciado el 27 de julio de 2025, lo que supuso un paso importante hacia el alivio de las tensiones y el restablecimiento de la cooperación económica.

Explicación del acuerdo comercial entre EE. UU. y la UE

En esencia, el acuerdo comercial establece un arancel máximo único y global del 15 % para los productos de la UE, que entrará en vigor el 1 de agosto de 2025. El arancel máximo se aplica a la gran mayoría de las exportaciones de la UE, incluidas casi todas las exportaciones de la UE sujetas a aranceles recíprocos, los automóviles y las piezas de automóvil, y determinados productos farmacéuticos y semiconductores. Además, el arancel del 15 % sustituyó al anterior sistema de aranceles acumulativos, estableciendo un tipo máximo claro, incluido el arancel de nación más favorecida (NMF) de EE. UU.

Además, en virtud del acuerdo comercial, los aranceles estadounidenses sobre los aviones y las piezas de aviones de la UE, determinados productos químicos, algunos medicamentos genéricos y recursos naturales volvieron a los niveles anteriores a enero, lo que alivió la presión sobre industrias clave de la UE. Ambas partes reconocieron que colaborarán para proteger sus sectores del acero, el aluminio y el cobre mediante el establecimiento de contingentes arancelarios para las exportaciones de la UE a niveles históricos.

Uno de los elementos clave del acuerdo es la liberalización de los flujos comerciales de los Estados Unidos a la UE, con beneficios mutuos identificados. Como se ha señalado, estas medidas deberían suponer un ahorro anual de casi 5 000 millones de euros en derechos de aduana para los importadores y consumidores de la UE, al tiempo que se mantienen las salvaguardias para proteger los sectores industriales y agrícolas sensibles de la UE.

Además de las medidas de apertura del mercado, el acuerdo comercial entre la UE y EE. UU. hace especial hincapié en la reducción de las barreras no arancelarias en ámbitos específicos, como los productos pesqueros y la agricultura. Esto incluye la mejora de la cooperación en materia de normas automovilísticas, medidas sanitarias y fitosanitarias, y la ampliación del reconocimiento mutuo de las evaluaciones de conformidad en otros sectores industriales.

Además, tanto la UE como los Estados Unidos se han comprometido a reforzar la cooperación en materia de seguridad económica, incluida la resiliencia de la cadena de suministro, abordando las políticas no basadas en el mercado y coordinándose más estrechamente en materia de control de las inversiones y de las exportaciones.

Nota: Los datos de la imagen proceden del Consejo Europeo - Comercio entre la UE y EE. UU.: hechos y cifras

Repercusión en los exportadores y las cadenas de suministro de la UE

Básicamente, el límite máximo del 15 % de aranceles sobre la mayoría de los productos que entran en EE. UU. procedentes de la UE encarece los productos europeos en EE. UU., lo que perjudica la competitividad de los automóviles, los productos farmacéuticos y los componentes tecnológicos. Una de las consideraciones clave para las empresas de la UE es si absorber parte de la carga arancelaria para defender su cuota de mercado en EE. UU. Sin embargo, al hacerlo, los exportadores de la UE también reducirían sus márgenes. La otra solución es repercutir los costes a los consumidores estadounidenses, lo que podría frenar la demanda y, en última instancia, reducir el volumen comercial.

En septiembre de 2025, Eurostat publicó un informe en el que se indicaba que el superávit comercial de la UE con los Estados Unidos había aumentado hasta los 19 400 millones de euros, lo que supone un incremento de 1900 millones de euros con respecto a agosto y muy por encima de los 12 900 millones de euros registrados en septiembre de 2024. En general, las exportaciones de la UE a los Estados Unidos aumentaron hasta los 53 100 millones de euros en septiembre, lo que supone un incremento interanual del 15,4 %. El principal motor de estos resultados fueron las exportaciones del sector químico de la UE.

El impacto del acuerdo comercial también se puede observar en el ejemplo de las exportaciones agroalimentarias de la UE. Si bien las exportaciones agroalimentarias de la UE aumentaron en general un 2 % en valor durante los primeros diez meses de 2025 en comparación con el mismo periodo de 2024, las exportaciones a los Estados Unidos disminuyeron un 3 % durante el mismo periodo. En cuanto al impacto en los precios del sector agroalimentario, los precios de la pasta de cacao, la mantequilla y el cacao en polvo aumentaron un 68 %, mientras que los del café lo hicieron un 29 %.

Cabe señalar que el descenso no puede atribuirse únicamente a la política comercial o a los recientes aranceles, y que los efectos del tipo de cambio entre el dólar estadounidense y el euro también desempeñaron un papel fundamental en el resultado.

La cadena de suministro también se está ajustando al panorama híbrido, en el que determinados insumos pueden enfrentarse a tratamientos arancelarios divergentes. Por ejemplo, los semiconductores y los productos farmacéuticos están sujetos al límite acordado del 15 %, mientras que los componentes aeroespaciales y las aeronaves siguen estando exentos, lo que crea incentivos mixtos para las operaciones de fabricación integradas.

Aunque los aranceles y el propio acuerdo comercial se aplican directamente a los bienes, sus efectos económicos más amplios se extienden a los servicios y al comercio digital. Sectores como la logística, las finanzas, la consultoría y el software están estrechamente relacionados con las exportaciones de bienes. Por ejemplo, el aumento de los aranceles sobre los productos manufacturados puede reducir el volumen total del comercio, lo que indirectamente reduce la demanda de servicios auxiliares como el transporte de mercancías, el despacho de aduanas y la consultoría orientada a la exportación.

De la represalia a la resolución: ¿qué le depara el futuro al comercio transatlántico?

La adopción del límite máximo arancelario del 15 % marcó una transición de una posible escalada total a una gobernanza comercial algo controlada. Si bien el acuerdo proporciona estabilidad y previsibilidad a las empresas que se han enfrentado a la incertidumbre, el futuro del comercio entre la UE y EE. UU. sigue siendo incierto.

Aunque ambas partes han manifestado su voluntad de mantener el diálogo para abordar cuestiones pendientes, como los aranceles sobre el acero y el aluminio y las preocupaciones sobre el acceso al mercado en los sectores agrícolas, así como de reforzar la cooperación en materia de control de las inversiones, resiliencia de la cadena de suministro y armonización normativa, el entorno geopolítico y económico determinará el futuro del comercio, incluida la creciente tensión sobre el estatus de Groenlandia.

Las presiones económicas de terceros países, como China, que tienen su propia dinámica comercial tanto con EE. UU. como con la UE, así como la asociación de la UE con Mercosur y la India, influirán sin duda en la trayectoria del comercio transatlántico. Otro factor que determinará el comercio entre la UE y EE. UU. es la normativa digital de la UE, incluido el impuesto sobre los servicios digitales, que las administraciones estadounidenses han criticado durante mucho tiempo por considerar que afecta de manera desproporcionada a las empresas tecnológicas estadounidenses.

Fuente: Parlamento Europeo - Aranceles estadounidenses, VATabout - El acuerdo comercial entre la UE y EE. UU. establece un arancel del 15 % sobre la mayoría de las exportaciones, VATabout - Acuerdo comercial entre EE. UU. y la UE: recortes arancelarios e inversiones, Foro Económico Mundial - Acuerdo comercial entre EE. UU. y la UE, Comisión Europea - Explicación del acuerdo comercial entre la UE y EE. UU., Consejo Europeo - Comercio entre la UE y EE. UU.: datos y cifras, Comisión Europea - Estados Unidos