Reforma aduanera de la UE: nuevas normas para el comercio electrónico y el comercio

La Comisión Europea ha anunciado una importante reforma de la Unión Aduanera de la UE; más concretamente, la reforma más significativa desde 1968. El objetivo principal de la reforma es modernizar el funcionamiento de las aduanas en toda la UE para que puedan adaptarse al entorno actual del comercio mundial, caracterizado por su rápida evolución, especialmente al auge del comercio electrónico y a la creciente complejidad de las transacciones transfronterizas. El anuncio de la Comisión se produjo cuando el Parlamento Europeo y el Consejo alcanzaron un acuerdo «sobre la revisión más ambiciosa del marco aduanero de la UE en décadas».

Los tres pilares de la reforma aduanera de la UE

Tal y como afirma la Comisión, las autoridades aduaneras de la UE se encuentran actualmente bajo presión desde varios frentes a la vez: un enorme aumento de las mercancías de bajo valor compradas en línea y enviadas a la UE, mayores riesgos de que entren en el mercado productos inseguros o no conformes, esquemas de fraude más sofisticados y retos más amplios, como las tensiones geopolíticas y la delincuencia organizada.

Para hacer frente a estos problemas cada vez más acuciantes, la UE propuso un paquete de reformas en 2023, articulado en torno a tres ideas principales, seguido del acuerdo sobre la posición común relativa al nuevo Código Aduanero de la Unión (CAU) alcanzado en 2025. Ahora, la Comisión ha presentado tres pilares para la reforma de las aduanas de la UE.

El primer pilar es el establecimiento de un enfoque más inteligente y basado en datos para los controles aduaneros. Para lograrlo, la UE tiene previsto crear una nueva Autoridad Aduanera de la UE con sede en Lille, Francia. La Autoridad Aduanera de la UE desempeñará un papel fundamental en la mejora de la cooperación entre las autoridades nacionales, garantizando la aplicación coherente de las normas aduaneras y reforzando la capacidad de la UE para detectar y prevenir el fraude mediante el intercambio de información y la gestión de riesgos a escala de la UE. Además, esta organización gestionará un Centro de Datos Aduaneros de la UE.

El segundo pilar consiste en establecer una colaboración más sólida con las empresas mediante la simplificación del proceso aduanero y la exigencia de que presenten los datos aduaneros una sola vez. Además, la UE pretende facilitar un despacho de aduana más rápido y sencillo para los operadores de confianza y los Operadores Económicos Autorizados.

Por último, la UE está adoptando un enfoque moderno del comercio electrónico. Entre las medidas clave para hacer frente al rápido crecimiento del comercio electrónico se incluyen la eliminación del umbral de exención de derechos de aduana de 150 euros, la introducción de una tasa de tramitación y el tratamiento de las plataformas en línea como importadores en las ventas a distancia. Además, la Comisión anunció un calendario de reformas que abarca desde 2026 hasta 2034.

Conclusión

La UE está tomando las medidas necesarias para reformar sus normas y reglamentos aduaneros, una medida largamente esperada que ha dejado a la economía de la UE expuesta al fraude y a la pérdida de ingresos. Con objetivos claros en mente y un calendario de implementación establecido, la UE está preparada para construir un sistema aduanero más resiliente y basado en datos que facilite el comercio legítimo y proteja eficazmente el mercado único.

Fuente: Comisión Europea, VATabout - Reforma del Código Aduanero de la UE, VATabout - La UE elimina el umbral aduanero de 150 euros para frenar la subvaloración