Le tribunal de district de La Haye a statué sur une affaire concernant un grossiste en boissons alcoolisées non résident, sans établissement stable aux Pays-Bas. Le grossiste a appliqué un taux zéro de TVA à ses livraisons, ce qui est devenu l'objet d'un litige entre le grossiste et l'administration fiscale néerlandaise.
L'affaire porte sur les obligations de désignation d'un représentant fiscal, les taux de TVA applicables et la relation entre le droit national de la TVA et la directive TVA de l'UE.
Faits de l'affaire et décision du tribunal
Les boissons alcoolisées sont stockées et vendues à partir d'un entrepôt de produits soumis à accise et d'un entrepôt douanier appartenant à un tiers avant que le grossiste ne les vende à ses clients. Après que l'administration fiscale a procédé à l'évaluation fiscale du grossiste non résident, immatriculé au registre du commerce de la chambre de commerce des Pays-Bas, et a estimé que le grossiste était considéré comme un assujetti étranger aux fins de la taxe sur le chiffre d'affaires, le grossiste a déposé une déclaration de TVA appliquant un taux zéro de TVA à ses livraisons.
À la suite du dépôt de la déclaration de TVA, l'administration fiscale a informé le grossiste que, du fait qu'il est un assujetti étranger et qu'il n'avait pas désigné de représentant fiscal, il avait appliqué à tort le taux zéro dans ses déclarations de TVA pour la livraison de produits soumis à accise.
En outre, l'administration fiscale a demandé des informations complémentaires. Elle a imposé un redressement supplémentaire de taxe sur le chiffre d'affaires, qui a conduit à l'imposition de 627 176 EUR au titre des taxes et intérêts pour 2018 et de 898 798 EUR pour 2019.
Après que le grossiste a introduit une réclamation, les taxes et intérêts supplémentaires facturés ont été réduits. Toutefois, le litige subsistait quant à la question de savoir si l'administration fiscale avait correctement appliqué le taux de TVA dans le redressement et si le grossiste remplissait les conditions prévues par le droit de la TVA pour désigner un représentant fiscal.
Le tribunal de district de La Haye a estimé que le grossiste n'était pas établi aux Pays-Bas et devait désigner un représentant fiscal pour appliquer le taux zéro de TVA. En outre, le tribunal a estimé que ces exigences étaient raisonnables, non disproportionnées, et ne violaient pas l'article 204 de la directive TVA de l'UE.
Sur cette base, le tribunal a jugé que le recours du grossiste était non fondé. Les redressements imposés par l'administration fiscale étaient corrects. Faute d'avoir désigné un représentant fiscal, il ne pouvait pas appliquer un taux zéro de TVA à ses livraisons de boissons alcoolisées.
Conclusion
Le grossiste dispose encore du droit de faire appel de cette décision devant la cour d'appel de La Haye dans un délai de six semaines à compter de la date de publication. Reste à savoir si le grossiste exercera son droit de recours. Néanmoins, l'affaire et la décision présentées fournissent des informations et des clarifications essentielles sur les règles de TVA applicables aux assujettis étrangers.
Source : Tribunal de district de La Haye - Affaire AWB - 23 _ 2431

