La Bulgarie est en voie d'intégrer la zone euro et d'adopter l'euro comme monnaie officielle. Elle mettra toutefois aussi en place le fichier d'audit standard comptable à des fins fiscales (Standard Audit File for Tax, SAF-T), rejoignant des pays tels que le Portugal, la France et la Roumanie, qui disposent déjà de règles SAF-T.

Développé par l'OCDE, le SAF-T est une norme de déclaration électronique fondée sur le format XML pour la fiscalité, la TVA et la comptabilité, qui contribue globalement à la transparence et à l'efficacité de la déclaration fiscale.

Impact sur les assujettis

L'introduction du SAF-T se fera en plusieurs phases. La première phase débutera le 1er janvier 2026. À compter de cette date, les plus grands assujettis de l'exercice fiscal 2023, dont les ventes nettes dépassent BGN 300 million ou dont les contributions fiscales excèdent BGN 3.5 million, pourront transmettre volontairement leurs données au format SAF-T. Cette phase de test ou pilote durera jusqu'à six mois.

Après cette période de test de six mois, les grands assujettis devront se mettre en pleine conformité dans un délai de 24 mois. Une fois que toutes les plus grandes entreprises seront soumises au SAF-T, la phase suivante concernera les assujettis de taille moyenne, qui disposeront d'environ un an pour se conformer pleinement aux exigences du SAF-T.

La quatrième phase englobera les petites entreprises, tandis que la phase finale intégrera les micro-entreprises immatriculées à la TVA dans les obligations de déclaration SAF-T. Le projet de mise en place d'exigences SAF-T obligatoires devrait être achevé d'ici 2030.

La fréquence de déclaration comprend des rapports mensuels pour les factures d'achat et de vente et les paiements, ainsi que des rapports annuels concernant les actifs. Toutefois, l'Agence nationale des recettes (National Revenue Agency, NRA) peut exiger des rapports supplémentaires, qui doivent être transmis sur demande.

Les rapports comprennent des informations sur les clients, les fournisseurs, les factures d'achat et de vente, les paiements, les mouvements de stock, les actifs et les produits.

Conclusion

Le plan de mise en œuvre sur 4 ans, qui comprend des phases de déploiement détaillées, laisse à toutes les entreprises soumises aux obligations de déclaration SAF-T suffisamment de temps pour se préparer aux règles de déclaration obligatoire. Parmi les mesures à envisager figurent le suivi de la mise en œuvre, la prise de contact avec les administrations fiscales ou des consultants fiscaux pour de plus amples informations, et l'organisation de formations sur l'intégration du SAF-T dans les opérations quotidiennes de l'entreprise.

Source: EY, Deloitte, Bulgarian National Revenue Agency