Le Kentucky s'apprête à devenir le premier État américain à instaurer une accise sur les marchés prédictifs. Plus précisément, en vertu du House Bill 757, à compter du 1er janvier 2027, le Kentucky introduira une nouvelle accise sur les opérateurs de marchés prédictifs. La taxe s'applique aux entreprises exploitant des plateformes qui permettent aux consommateurs de négocier des contrats sur événements ou de prendre des positions spéculatives sur l'issue d'événements futurs, telles que Kalshi et Polymarket.
Nouvelles règles de conformité à l'accise
La loi du Kentucky définit largement les marchés prédictifs de manière à inclure les plateformes physiques comme électroniques, que l'opérateur du marché soit situé à l'intérieur ou à l'extérieur de l'État. Pour l'essentiel, cela inclut toute plateforme permettant aux consommateurs d'acheter, de vendre ou d'échanger des contrats sur événements ou d'ouvrir des positions spéculatives sur l'issue d'événements futurs.
Un opérateur de marché prédictif est défini comme toute bourse de commerce ou autre personne, y compris ses affiliés, qui exploite un marché prédictif. La définition s'étend au-delà de l'opérateur direct du marché aux entités qui possèdent, exploitent ou contrôlent des services de distribution numérique, des plateformes en ligne, des portails ou des magasins d'applications par lesquels les consommateurs peuvent accéder aux marchés prédictifs. Par conséquent, la taxe peut s'appliquer non seulement aux opérateurs de marché traditionnels, mais aussi à certaines plateformes technologiques facilitant l'accès aux services de marchés prédictifs.
En raison d'une définition aussi large, les opérateurs de marchés prédictifs situés dans l'État comme hors de l'État servant des clients du Kentucky peuvent être soumis à la nouvelle accise de 14,25 %. L'accise s'applique aux frais de transaction, c'est-à-dire à tout montant facturé ou payé en lien avec la participation d'un consommateur à un marché prédictif. Cela inclut les frais facturés par un opérateur de marché prédictif pour faciliter la vente, l'achat ou l'échange d'un contrat sur événement, ainsi que le montant qu'un consommateur paie pour acquérir un contrat sur événement directement auprès de l'opérateur.
Le montant de la taxe doit être calculé selon la méthode de la comptabilité d'engagement, ce qui signifie que les opérateurs doivent déclarer les frais imposables lorsqu'ils sont acquis, indépendamment du moment où le paiement est reçu. Les taxes sont exigibles mensuellement, les opérateurs de marchés prédictifs étant tenus de reverser la taxe au Department of Revenue au plus tard le 20e jour du mois civil suivant. Chaque paiement doit être accompagné d'une déclaration fiscale. Ceux qui ne respectent pas les nouvelles obligations fiscales s'exposeront aux sanctions civiles standard prévues par la loi du Kentucky.
La résistance du secteur
Alors que le Kentucky prévoit de devenir le premier État américain à instaurer une accise sur les marchés prédictifs, les acteurs du secteur ne sont pas prêts à se rendre sans combattre. Une coalition regroupant Kalshi, Crypto.com et Polymarket a déposé un recours contre la loi, faisant valoir qu'elle cible injustement des marchés réglementés au niveau fédéral et pourrait décourager la participation aux plateformes légales. L'issue du recours pourrait créer un précédent pour d'autres États envisageant des taxes similaires.
