La Commission européenne a publié une version actualisée de sa réglementation et de ses orientations douanières afin de préparer les entreprises et les autorités douanières à un changement majeur concernant les importations de faible valeur dans l'UE. Cela fait suite à l'annonce selon laquelle, à compter du 1er juillet 2026, l'UE supprimera l'actuelle exonération de droits de douane pour les envois importés d'une valeur inférieure ou égale à 150 EUR et la remplacera par un droit de douane fixe temporaire de 3 EUR par article.
Le champ d'application et les obligations déclaratives
Le droit de douane temporaire de 3 EUR s'appliquera à chaque article ou catégorie de produit inclus dans les envois de faible valeur d'une valeur intrinsèque allant jusqu'à 150 EUR vendus à distance dans l'UE. La mesure concerne principalement les importations B2C traitées via le système Import One-Stop Shop (IOSS), couramment utilisé par les vendeurs hors UE et les plateformes de e-commerce pour simplifier la déclaration de la TVA sur les ventes en ligne transfrontalières.
La responsabilité du paiement du droit de 3 EUR incombe à la partie qui dépose la déclaration en douane en son nom propre. Selon le modèle économique, la partie responsable peut être la marketplace de e-commerce, le vendeur à distance vendant directement aux consommateurs de l'UE, ou un représentant en douane agissant pour leur compte. Notamment, le droit sera perçu via le processus standard de perception des droits de douane.
Si les importateurs IOSS continueront généralement d'utiliser le jeu de données de déclaration simplifiée H7, la Commission a précisé que certains biens d'une valeur inférieure à 150 EUR nécessiteront tout de même le jeu de données H1, plus détaillé.
Les nouvelles règles douanières introduisent également des obligations de déclaration d'identifiants de produit pour certaines importations transfrontalières de e-commerce relevant du champ du nouveau droit. Il est important de noter que ces obligations ne s'appliquent pas aux autres transactions, telles que le B2B, car elles visent spécifiquement les transactions B2C. Les identifiants concernés sont l'identifiant produit du commerçant (M-PID), l'identifiant produit du fabricant non standardisé (NS-PID) et, le cas échéant, l'identifiant produit standardisé (S-PID).
Conclusion
Les orientations de la Commission européenne précisent que les nouvelles règles douanières concerneront un large éventail d'acteurs impliqués dans les ventes en ligne transfrontalières, notamment les marketplaces, les plateformes numériques, les opérateurs postaux, les transporteurs express, les représentants en douane et les vendeurs à distance. Les entreprises concernées par les transactions relevant de ce champ devraient examiner l'impact du nouveau droit sur leurs procédures de déclaration en douane, la gestion de leurs données produit, leurs flux opérationnels et leurs structures de prix.
