Le Luxembourg prévoit d'étendre son système de facturation électronique existant des transactions B2G aux transactions B2B nationales. À la mi-juillet, le Conseil de gouvernement a annoncé un projet de loi qui rendrait la facturation électronique obligatoire pour les entreprises réalisant des transactions B2B nationales. Le système reposera sur le cadre Peppol et la mise en œuvre se fera en plusieurs phases.

Calendrier de mise en œuvre et soutien du gouvernement

La réforme du système de facturation électronique vise à mettre la législation luxembourgeoise en conformité avec la directive (UE) 2025/516 du Conseil, qui met à jour le cadre du VAT de l'UE dans le cadre des réformes ViDA. En outre, le projet de loi soutient les efforts plus larges du pays visant à numériser les processus administratifs et financiers.

Le projet de loi, qui n'est pas encore définitif et sera confirmé au fur et à mesure de son avancement dans le processus parlementaire luxembourgeois, propose un calendrier de mise en œuvre en trois phases. Ainsi, à partir du 1er janvier 2028, toutes les entreprises devront être en mesure de recevoir des factures électroniques. À partir du 1er juillet 2028, les grandes et moyennes entreprises devront également émettre des factures électroniques pour les transactions B2B concernées. À partir du 1er janvier 2029, cette obligation d'émission sera étendue à toutes les autres entreprises, y compris les plus petites.

Le gouvernement prévoit d'aider les entreprises à s'adapter aux nouvelles exigences obligatoires en matière de facturation électronique grâce à des conseils pratiques et à une aide financière. Dans le cadre de ces efforts, la Chambre de commerce entend organiser des sessions d'information et des ateliers et mettre à jour son guide pratique existant afin d'aider les entreprises à comprendre et à mettre en œuvre le nouveau système.

Par ailleurs, un soutien financier sera également disponible pour aider les entreprises à acheter des logiciels conformes aux nouvelles exigences en matière de facturation électronique.

Conclusion

Pour que ce projet de loi devienne une loi officielle et entre en vigueur, il est nécessaire d'achever le processus législatif, au cours duquel les législateurs finaliseront les dates de mise en œuvre, le champ d'application et les normes techniques. Dans l'intervalle, les entreprises opérant au Luxembourg devraient commencer à évaluer leurs systèmes de facturation et se préparer à recevoir des factures électroniques conformes à Peppol avant l'échéance prévue du 1er janvier 2028.