Le 24 juin 2026, le Parlement rwandais a adopté la loi de finances de l'État 2026/2027, qui comprend plusieurs propositions fiscales visant à améliorer la conformité et l'efficacité de la collecte des impôts. Parmi ces mesures figurent des changements liés à la TVA, la réforme de l'administration douanière et des importations, ainsi que de nouvelles mesures fiscales dans le cadre de la Stratégie de recettes à moyen terme (MTRS).

Principales mesures de recettes

Certaines des mesures clés du budget de l'État 2026/27 visent à augmenter les recettes publiques, à améliorer la conformité fiscale et à moderniser l'administration fiscale. L'une des étapes essentielles pour atteindre ces objectifs consiste à réduire l'écart de conformité en matière de TVA en renforçant l'application et en améliorant les systèmes de surveillance. Le gouvernement rwandais prévoit donc d'élargir l'utilisation des machines de facturation électronique (EBM) parmi les entreprises afin de suivre les transactions plus précisément en temps réel.

Concernant la réforme de l'administration douanière et des importations, le Rwanda améliorera l'évaluation et la classification des marchandises importées pour lutter contre la sous-déclaration et la fraude douanière. Simultanément, le pays entend aligner progressivement son régime douanier sur le cadre du tarif extérieur commun de la Communauté d'Afrique de l'Est (EAC) et rétablir les taux tarifaires sur certains biens importés conformément aux engagements commerciaux régionaux.

Une autre étape majeure consiste à mettre en œuvre des mesures dans le cadre de la MTRS. Le gouvernement prévoit d'élargir l'assiette fiscale en étendant la couverture de la TVA à des secteurs tels que les services TIC, le carburant et les biens et services en ligne qui pourraient actuellement être sous-imposés ou en dehors du filet fiscal. En outre, le gouvernement envisage d'introduire de nouvelles taxes ciblant l'économie numérique et le secteur du tourisme, d'ajuster certains droits d'accise et taux d'impôt sur le revenu, de réduire ou de rationaliser les exonérations fiscales, et de renforcer l'ensemble des systèmes d'administration fiscale et de conformité.

Conclusion

Le gouvernement rwandais est déterminé à poursuivre sur sa lancée de croissance économique récente. Comme l'a souligné le Parlement rwandais, le budget est passé de 6 950 milliards de RWF (environ 4,74 milliards USD) au cours de l'exercice 2025/26 à 7 800 milliards de RWF (environ 5,32 milliards USD) au cours de l'exercice 2026/27. Il s'agit d'une augmentation de 12 %, soit environ 580 millions USD. Notamment, le gouvernement a déjà pris certaines mesures en introduisant de nouvelles règles de TVA pour les services numériques.