UK CBAM : le HMRC publie de nouvelles consignes de conformité

En octobre et novembre, le HMRC a publié un ensemble complet de consignes destinées à aider les entreprises à se préparer à l'entrée en vigueur du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières du Royaume-Uni (UK CBAM), prévue le 1er janvier 2027. Ces consignes aident notamment les importateurs et les autres entreprises à comprendre comment calculer les éventuelles obligations au titre du CBAM et à respecter les nouvelles exigences de surveillance, de déclaration et de vérification des émissions.

Ce que couvre l'ensemble de consignes CBAM

L'ensemble fournit des valeurs d'émissions par défaut pour les produits des cinq secteurs couverts par le UK CBAM, ainsi que des taux CBAM indicatifs et un exemple de calcul concret expliquant comment les taux sont déterminés.

*tCO₂e = tonnes d'équivalent dioxyde de carbone

Ces taux CBAM ne sont que des estimations indicatives et ne créent aucune dette fiscale réelle. Les premiers taux juridiquement applicables, couvrant la période du 1er janvier au 31 mars 2027, seront publiés avant la fin de 2026. Ensuite, le HMRC mettra à jour les taux chaque trimestre.

L'ensemble de consignes comprend également un guide technique détaillé de 313 pages qui expose les procédures de surveillance, de déclaration et de vérification des émissions, en particulier pour les exploitants d'installations, les vérificateurs indépendants et les organismes d'accréditation. D'autres consignes expliquent comment les importateurs doivent obtenir les données d'intensité des émissions des marchandises importées et communiquer ces informations au HMRC. Des instructions distinctes précisent qui vérifie les données d'émissions, les normes d'accréditation que les vérificateurs doivent respecter et leurs responsabilités en matière de vérification et de déclaration.

Les étapes à suivre avant le 1er janvier 2027

Avant l'entrée en vigueur du UK CBAM le 1er janvier 2027, les entreprises devraient prendre plusieurs mesures afin d'évaluer leur exposition potentielle et de se préparer aux nouvelles exigences de conformité.

Premièrement, les entreprises devraient revoir et actualiser leurs évaluations d'impact CBAM à l'aide des valeurs d'émissions par défaut et des taux indicatifs publiés par le HMRC. Deuxièmement, elles devraient se rapprocher de leurs fournisseurs pour déterminer s'ils peuvent fournir des données d'émissions réelles vérifiées.

Enfin, les entreprises devraient mettre en place des procédures internes de gouvernance et de conformité appropriées. Cela suppose d'harmoniser les classifications de produits, les informations sur les fournisseurs et les données d'émissions, de revoir les dispositions contractuelles afin que les fournisseurs fournissent et vérifient les informations sur les émissions, et de suivre les consignes ultérieures du HMRC, notamment la publication des premiers taux CBAM juridiquement effectifs.

Conclusion

Les consignes du HMRC marquent une étape importante dans la mise en œuvre du UK CBAM. De nombreux détails clés de la politique étant désormais clarifiés, les entreprises peuvent déplacer leur attention de la compréhension des règles vers la mise en pratique des dispositifs de conformité.