What is the purpose of Ukraine’s DAC7 draft law?

The draft law is designed to increase transparency in the digital economy by requiring platform operators to collect and report information about sellers and service providers earning income through digital platforms. It also aligns Ukraine’s tax framework with the EU’s DAC7 rules and the OECD Model Rules.

What tax rate will apply to qualifying income earned through digital platforms in Ukraine?

Qualifying income earned through digital platforms may benefit from a preferential tax rate of 5%, provided the individual’s annual income does not exceed the threshold set in the draft law, which is linked to the minimum wage applicable on January 1 of the reporting year.

When will Ukraine’s DAC7 reporting rules take effect?

Registration requirements for platform operators are expected to begin on November 1, 2026. Most tax and reporting provisions, including the 5% preferential tax rate, are scheduled to apply from January 1, 2027, with the first reporting period covering the 2027 calendar year.

What penalties apply for non-compliance under the Ukrainian DAC7 draft law?

The draft law introduces significant penalties for non-compliance. Failure to submit required reports may result in a fine equal to 100 times the minimum wage, while late filing and inaccurate reporting can trigger additional penalties linked to the minimum wage and the number of affected sellers.

Which platform operators will need to register under the new Ukrainian rules?

Both domestic and non-resident platform operators that fall within the scope of the reporting regime will be required to register with the Ukrainian Tax Authorities before the system becomes fully operational.

Has the Ukrainian DAC7 draft law already been fully adopted?

No, the draft law has only passed its first reading in Parliament. It still needs to undergo further parliamentary review and possible amendments before becoming final law, meaning certain reporting obligations, timelines, and compliance requirements could still change.

Updated May 28, 2026

Ukraine

Europa

Ukraine: DAC7-Vorschriften für digitale Plattformen verabschiedet

May 28, 2026

Ausgewählte MwSt.-Berater

Im September 2025 gab das ukrainische Finanzministerium bekannt, dass das Kabinett einen Gesetzentwurf zur Änderung der Abgabenordnung gebilligt habe, um die DAC7-Richtlinie der EU und die OECD-Mustervorschriften für die Berichterstattung durch Plattformbetreiber umzusetzen. Der Gesetzentwurf hat inzwischen die erste Lesung im Parlament durchlaufen, was einen bedeutenden Schritt in Richtung der Regulierung und Besteuerung von über digitale Plattformen erzielten Einkünften darstellt.

DAC-7-Regeln und Zeitplan für die Umsetzung

Der Gesetzentwurf steht im Einklang mit der DAC 7 der EU und den Modellregeln der OECD und zielt darauf ab, die Transparenz in der digitalen Wirtschaft zu erhöhen, indem Plattformbetreiber verpflichtet werden, Informationen über Verkäufer und Dienstleister zu erheben und zu melden, die über ihre Plattformen Einkünfte erzielen. Ein wesentliches Merkmal des Systems ist die Einführung einer steuerlichen Vorzugsbehandlung für bestimmte qualifizierte Einkünfte, die über digitale Plattformen erzielt werden.

Nach dem Gesetz würden qualifizierte Einkünfte, die über digitale Plattformen erzielt werden, mit einem ermäßigten Steuersatz von 5 % besteuert, sofern das Jahreseinkommen der Person das 834-Fache des am 1. Januar des Berichtsjahres geltenden Mindestlohns nicht übersteigt. Der Gesetzentwurf sieht außerdem eine begrenzte Befreiung für Einkünfte aus dem Verkauf von Waren über digitale Plattformen vor, sofern die Verkäufer bestimmte Kriterien erfüllen.

Der Gesetzentwurf sieht erhebliche finanzielle Sanktionen bei Nichteinhaltung vor, darunter eine Geldstrafe in Höhe des 100-fachen des Mindestlohns bei Nichtvorlage der erforderlichen Meldungen, eine Strafe in Höhe des 0,5-fachen des Mindestlohns bei verspäteter Einreichung sowie eine Strafe in Höhe des 0,5-fachen des Mindestlohns für jeden betroffenen Verkäufer bei unrichtiger oder unvollständiger Meldung.

Was den Zeitplan für die Umsetzung betrifft, sollen die Registrierungsanforderungen ab dem 1. November 2026 in Kraft treten, was bedeutet, dass sich sowohl inländische als auch nicht ansässige Betreiber, die in den Anwendungsbereich der Vorschriften fallen, bei den ukrainischen Steuerbehörden registrieren lassen müssen, bevor das Meldeverfahren voll funktionsfähig ist. Die meisten Steuer- und Meldebestimmungen, einschließlich des Vorzugssatzes von 5 %, gelten ab dem 1. Januar 2027, und der erste Berichtszeitraum umfasst das Kalenderjahr 2027. Plattformbetreiber müssen daher ihre ersten Jahresberichte Anfang 2028 erstellen und einreichen.

Fazit

Die Verabschiedung des Gesetzentwurfs ist sowohl politisch als auch wirtschaftlich von Bedeutung, da sie die umfassenderen Verpflichtungen der Ukraine gegenüber internationalen Institutionen, darunter dem IWF, der OECD und der Europäischen Union, unterstützt. Obwohl der Gesetzentwurf die erste Lesung passiert hat, muss er noch einer weiteren parlamentarischen Prüfung und Überarbeitung unterzogen werden, bevor er in Kraft treten kann.

In der zweiten Lesung könnten bestimmte Änderungen am Umfang der Berichtspflichten, den Umsetzungsfristen und den technischen Compliance-Anforderungen für Plattformbetreiber und Steuerpflichtige vorgenommen werden. Daher sollten alle betroffenen Parteien die endgültige Fassung des Gesetzes im Auge behalten, um auf dem Laufenden zu bleiben.

Quelle: Ukrainisches Parlament, VATabout

Was ist der Zweck des ukrainischen DAC7-Gesetzesentwurfs?

Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, die Transparenz in der digitalen Wirtschaft zu erhöhen, indem Plattformbetreiber verpflichtet werden, Informationen über Verkäufer und Dienstleister zu erheben und zu melden, die über digitale Plattformen Einnahmen erzielen. Außerdem passt er das ukrainische Steuerrecht an die DAC7-Vorschriften der EU und die OECD-Mustervorschriften an.

Welcher Steuersatz gilt für steuerpflichtige Einkünfte, die über digitale Plattformen in der Ukraine erzielt werden?

Einkünfte, die über digitale Plattformen erzielt werden, können mit einem Vorzugsteuersatz von 5 % besteuert werden, sofern das Jahreseinkommen der betreffenden Person den im Gesetzentwurf festgelegten Schwellenwert nicht überschreitet, der an den am 1. Januar des Berichtsjahres geltenden Mindestlohn gekoppelt ist.

Wann treten die DAC7-Meldevorschriften der Ukraine in Kraft?

Die Registrierungsanforderungen für Plattformbetreiber sollen voraussichtlich am 1. November 2026 in Kraft treten. Die meisten Steuer- und Meldevorschriften, einschließlich des Vorzugsteuersatzes von 5 %, sollen ab dem 1. Januar 2027 gelten, wobei der erste Meldezeitraum das Kalenderjahr 2027 umfasst.

Welche Sanktionen gelten bei Nichteinhaltung des ukrainischen DAC7-Gesetzentwurfs?

Der Gesetzentwurf sieht erhebliche Strafen bei Nichteinhaltung vor. Die Nichtvorlage der vorgeschriebenen Berichte kann zu einer Geldstrafe in Höhe des 100-fachen Mindestlohns führen, während verspätete Einreichung und unrichtige Angaben zusätzliche Strafen nach sich ziehen können, deren Höhe sich nach dem Mindestlohn und der Anzahl der betroffenen Verkäufer richtet.

Welche Plattformbetreiber müssen sich gemäß den neuen ukrainischen Vorschriften registrieren lassen?

Sowohl inländische als auch ausländische Plattformbetreiber, die unter die Meldepflicht fallen, müssen sich bei den ukrainischen Steuerbehörden registrieren lassen, bevor das System voll funktionsfähig ist.

Wurde der ukrainische DAC7-Gesetzesentwurf bereits vollständig verabschiedet?

Nein, der Gesetzentwurf hat im Parlament erst die erste Lesung durchlaufen. Er muss noch weitere parlamentarische Prüfungen durchlaufen und möglicherweise geändert werden, bevor er endgültig in Kraft tritt. Das bedeutet, dass sich bestimmte Meldepflichten, Fristen und Compliance-Anforderungen noch ändern könnten.

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