Guernsey, una pequeña isla del Canal de la Mancha cerca de la costa francesa, publicó su Carta de Política «Reforma Fiscal 2026». En dicha carta, la dependencia de la Corona británica autogobernada —concretamente el Comité de Política y Recursos de Guernsey— propone un paquete de reforma fiscal que incluye cambios en el impuesto sobre la renta de las personas físicas, las cotizaciones a la seguridad social, el impuesto sobre sociedades, medidas de transporte y la introducción del GST.

La Reforma del Impuesto al Consumo

Como parte de la reforma fiscal propuesta, el Comité de Política y Recursos de Guernsey propone introducir un GST del 3% a partir de 2028, lo que representaría el primer impuesto al consumo de Guernsey. Además, la propuesta tiene como objetivo crear un régimen de International Service Entities similar al utilizado en Jersey, que permitiría a las empresas financieras que atienden a clientes internacionales pagar una cuota a cambio de certificados de exención de GST.

Se estima que la introducción del GST del 3% generará alrededor de GBP 55 millones anuales, mientras que el régimen de International Service Entities por sí solo generará entre GBP 10 millones y GBP 12 millones procedentes del sector financiero.

Dado que la introducción de impuestos al consumo, como el GST, suele elevar el coste de vida, el gobierno planea aumentar las pensiones estatales, la ayuda a la renta y otras prestaciones sociales antes de que el impuesto entre en vigor. Además, se introducirá un nuevo Essential Costs Relief Payment para los hogares con bajos ingresos que no reúnan los requisitos de los programas de apoyo a la renta existentes. En conjunto, estas medidas deberían proteger a los residentes vulnerables de la presión inflacionaria vinculada al nuevo sistema fiscal.

Cabe destacar que, para apoyar a las empresas y garantizar la estabilidad, las medidas propuestas también incluyen el compromiso de no aumentar el tipo de GST antes de una revisión formal en 2030, siendo cualquier aumento posterior contingente a la evidencia de una brecha de financiación restante en el sector financiero.

Conclusión

Las medidas fiscales propuestas serán debatidas en julio de 2026. Por lo tanto, las personas sujetas a obligaciones tributarias que operen en Guernsey, en particular en los sectores del comercio minorista, la hostelería, el transporte y las finanzas, deben seguir de cerca los nuevos desarrollos, ya que la introducción del GST en 2028 podría tener un efecto significativo en sus operaciones empresariales.