Presupuesto Portugal 2026: Actualizaciones clave del IVA y la facturación electrónica

El último trimestre del año suele marcar el final de la elaboración de las leyes presupuestarias para el año siguiente. El 9 de octubre de 2026, el Gobierno portugués presentó su propuesta de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2026 (Proyecto de Presupuestos para 2026), que introduce varias medidas en materia de fiscalidad indirecta y facturación electrónica. El Proyecto de Presupuestos para 2026 está pendiente de aprobación parlamentaria, pero entrará en vigor el 1 de enero de 2026.

Principales medidas en materia de IVA y facturación electrónica

La propuesta más destacada del Proyecto de Presupuestos para 2026 es ampliar la aplicación del tipo reducido del IVA del 6% en la Península y del 4% en Azores y Madeira a los servicios de transformación de aceitunas en aceite de oliva.

En el ámbito digital, las facturas en formato PDF seguirán aceptándose como equivalentes a las facturas electrónicas hasta finales de 2026. Inicialmente estaba previsto que esta medida finalizara el 31 de diciembre de 2025, pero, si se aprueba, se prorrogará hasta el 31 de diciembre de 2026. Además, la presentación obligatoria del fichero contable SAF-T (PT) se aplazará una vez más, aplicándose ahora a los periodos impositivos que comiencen en 2027, con plazos de presentación a partir de 2028.

La aplicación de la normativa sobre gestión de residuos, que restringe la impresión y distribución sistemática de recibos en áreas de venta y establecimientos públicos, tarjetas de fidelidad proporcionadas por tiendas o cadenas minoristas, tickets de máquinas, vales y tickets de promoción de precios, no afectará a las facturas ni a los documentos con trascendencia tributaria.

Por último, el Proyecto de Presupuestos para 2026 propone prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2026 la exención para que las pequeñas y medianas empresas y las entidades públicas que participen en contratos públicos reciban y tramiten facturas electrónicas B2G. Esta medida tiene por objeto proporcionar flexibilidad a las empresas y organismos públicos en su adaptación al marco de facturación electrónica de Portugal.

Conclusión

Las medidas propuestas por el Gobierno portugués reflejan un compromiso continuo para equilibrar la modernización fiscal con la flexibilidad administrativa. Al prorrogar la aplicación de los tipos reducidos del IVA, aplazar la presentación obligatoria del fichero SAF-T (PT) y prolongar la aceptación de las facturas en PDF, el Gobierno pretende facilitar la transición de los sujetos pasivos hacia el pleno cumplimiento digital.

Esto se ve respaldado por la decisión de prorrogar la validez de las exenciones temporales para las pequeñas y medianas empresas y las entidades públicas en la facturación electrónica B2G. Sin embargo, los sujetos pasivos deberán esperar a que el proyecto sea aprobado y adoptado por el Parlamento antes de concluir sus obligaciones en materia de IVA, SAF-T y facturación electrónica en 2026.

Fuente: Deloitte