Le gouvernement béninois a adopté une loi qui instaure de nouvelles obligations fiscales pour les plateformes numériques opérant dans le secteur de l'hébergement et de la location. La loi est entrée en vigueur le 24 juin 2026 et impose des obligations de retenue aux plateformes numériques actives dans ce secteur.
Nouvelles obligations pour les plateformes numériques
La loi ne crée pas de nouvelle obligation d'immatriculation ni de collecte de la TVA pour les prestataires de services numériques non résidents. Ces règles de TVA avaient déjà été mises en place en 2025, obligeant les prestataires de services numériques non résidents à s'immatriculer à la TVA dès la première vente de services taxables. La nouvelle législation ajoute plutôt des obligations spécifiques pour les opérateurs de plateformes qui facilitent les locations de biens et les réservations d'hébergement.
Selon les nouvelles règles, une plateforme numérique qui met en relation des bailleurs et des locataires et facilite l'encaissement du loyer d'un bien immobilier situé au Bénin doit retenir 12 % du loyer brut. Concrètement, la plateforme devient responsable de la retenue sur le loyer brut lors du traitement ou de l'encaissement des paiements, ainsi que de l'accomplissement de l'obligation fiscale correspondante.
La loi clarifie également les règles de territorialité de la TVA pour les services fournis via des plateformes numériques. Pour les services de plateformes en ligne, le service est réputé fourni au Bénin lorsque le client y réside. Pour les commissions perçues au titre de ventes en ligne ou de plateformes de services numériques, le service est réputé fourni au Bénin dès lors qu'une partie concernée, telle que l'opérateur de la plateforme, le vendeur, l'acheteur, le prestataire ou l'utilisateur, est située au Bénin.
Pour les services de plateformes liés à l'immobilier, le lieu de la prestation est déterminé par la situation du bien concerné. Ainsi, si le bien immobilier est situé au Bénin, le service correspondant est réputé fourni au Bénin, quel que soit le lieu où se trouvent l'opérateur de la plateforme ou les autres parties.
Conclusion
La loi traduit une évolution plus large vers une responsabilité fiscale accrue des intermédiaires numériques, en faisant peser la charge de la retenue sur les opérateurs de plateformes. En ciblant le secteur de l'hébergement et de la location, le Bénin s'assure que les recettes fiscales issues des biens immobiliers restent dans sa juridiction, quel que soit le lieu d'établissement de la plateforme facilitatrice. Cette approche intégrée de la retenue et des règles de territorialité de la TVA clarifie le paysage fiscal pour les prestataires non résidents opérant dans la région.
