Après que la Commission européenne a publié une stratégie de mise en œuvre de ViDA en septembre 2025, établissant une feuille de route claire pour l'application des mesures clés, le principal organe exécutif de l'EU a annoncé le programme de travail 2026. Ce programme s'appuie sur la stratégie de mise en œuvre précédemment publiée et vise à soutenir le déploiement du paquet ViDA.

Activités d'implémentation de ViDA prévues pour 2026 et début 2027

Le programme de travail 2026 donne un aperçu des principales activités actuellement prévues pour la mise en œuvre du paquet ViDA au cours de 2026 et du début de 2027 dans le cadre de l'actuel Cadre financier pluriannuel. De plus, le document fournit également des notes contextuelles sur certains points.

La Commission européenne a cartographié les activités selon trois piliers principaux : les Obligations de déclaration numérique (DRR), l'Enregistrement unique à la VAT (SVR) et l'Économie des plateformes. Concernant le DRR, la publication de la norme de l'EU pour la facturation électronique est prévue pour le deuxième trimestre 2026. Par ailleurs, la Commission publiera deux règlements d'exécution sur le VIES central : le premier au troisième trimestre 2026 pour définir le format de message électronique commun, et le second au premier trimestre 2027 pour établir les droits d'accès et les autorisations.

L'un des domaines de travail clés pour le SVR consiste à sécuriser le Guichet unique à l'importation (IOSS) contre les abus, avec des tests en avril 2026 et une mise en production à partir d'octobre 2026. Les modifications du système OSS entrant en vigueur le 1er janvier 2027 sont prévues pour être testées au quatrième trimestre 2026, tandis que les spécifications pour les changements du 1er juillet 2028 doivent être finalisées au troisième trimestre 2026.

Les notes explicatives sur les règles de l'Économie des plateformes seront finalisées en mars, juin et décembre 2026. Par ailleurs, la Commission a indiqué que des discussions régulières sur l'état d'avancement auront lieu dans les groupes de travail du Conseil et lors des sommets TADEUS, avec des vérifications de transposition en cours pour les éléments entrant en vigueur le 1er janvier 2027. Le programme de travail 2026 indique également que 12 pays de l'EU ont déjà demandé un soutien technique dans le cadre de l'Instrument d'appui technique.

Conclusion

Le programme de travail de mise en œuvre de ViDA montre clairement que 2026 est une année charnière pour les entreprises opérant dans le cadre du régime de VAT de l'EU. Le calendrier étant serré, les assujettis doivent s'engager tôt, s'adapter de manière proactive et suivre de près les orientations, plutôt que d'attendre les délais finaux.

Source : Commission européenne, VATabout