Illinois : Les processeurs de paiement ne sont pas des facilitateurs de marché

Dans sa lettre d'information générale, le ministère des finances de l'Illinois a répondu à une question posée par une société étrangère de traitement des paiements sur la manière dont les règles de l'État en matière de taxe sur les ventes et l'utilisation s'appliquent aux entreprises opérant en arrière-plan des transactions de commerce électronique. Plus précisément, la société, qui fournit des services de traitement des paiements par carte et de prévention des fraudes aux vendeurs internationaux de commerce électronique, souhaitait savoir si ces services lui permettaient d'être considérée comme un facilitateur de marché.

Interprétation par le DOR des règles relatives aux facilitateurs de marché

L'entreprise fournit des services de traitement des paiements par carte dans le cadre de deux structures contractuelles, appelées modèle A et modèle B, chacune étant régie par un contrat-cadre de services distinct. La principale différence entre ces deux modèles ne réside pas dans les services sous-jacents, mais dans les exigences structurelles imposées par les réseaux de cartes de paiement tels que Visa et Mastercard.

En raison de sa solution de localisation innovante, qui diffère des catégories de comptes existantes reconnues par ces réseaux, l'entreprise a dû s'aligner sur le cadre de compte marchand le plus proche pour continuer à offrir des méthodes de paiement par carte. En conséquence, l'entreprise a structuré ses accords de manière à se conformer aux règles des réseaux de paiement en matière de compte marchand, en incluant des dispositions qui, sur le papier, exigeaient du titulaire du compte marchand qu'il prenne possession des biens vendus.

Ce cadre contractuel a permis à l'entreprise d'opérer dans le cadre des systèmes existants des réseaux, même si son rôle fonctionnel dans les transactions entre les commerçants et les clients restait limité. Pour l'essentiel, l'entreprise a agi de la même manière qu'une société de traitement des paiements ou un facilitateur de paiement traditionnel, comparable à des services tels que Stripe, Square ou PayPal, et n'a pas participé de manière significative à la vente de biens.

L'entreprise a demandé au DOR des éclaircissements sur la manière de classer chaque modèle aux fins de l'impôt sur les ventes et l'utilisation dans l'Illinois. En fin de compte, le DOR a conclu que la société ne répondait pas à la définition d'un facilitateur de place de marché en vertu de la loi de l'Illinois.

La raison principale de cette conclusion est que la société n'exploite pas une place de marché, ne liste pas les produits à vendre et n'en fait pas la publicité, et ne met pas en contact les acheteurs et les vendeurs d'une manière qui la rendrait responsable des transactions de vente au détail sous-jacentes. En outre, le rôle de la société se limite à faciliter les paiements et à gérer le risque de fraude, plutôt qu'à permettre ou à contrôler le processus de vente.

Conclusion

La lettre publiée par le DOR confirme que les processeurs de paiement et les fournisseurs de services similaires qui n'exploitent pas de places de marché ou ne participent pas directement aux ventes ne sont pas traités comme des facilitateurs de places de marché ou des détaillants en vertu des règles de la taxe sur les ventes et l'utilisation de l'Illinois. En conséquence directe de cette interprétation, ces processeurs de paiement ne sont pas tenus de collecter ou de verser les taxes de vente au détail de l'Illinois sur ces transactions.

Source: Département du revenu de l'Illinois - ST 25-0056-GIL