Frankreichs Anti-Fast Fashion Gesetz: Wie die Modehauptstadt den Wandel anführt

Der jüngste französische Vorstoß zur Regulierung von Fast Fashion markiert eine entscheidende Wende in der Art und Weise, wie ein Land, dessen Hauptstadt als Hauptstadt der Mode bekannt ist, Gesetze und Steuern einsetzt, um einen Wandel zu erzwingen, und zwar nicht nur einen regulatorischen, sondern auch einen Wandel in der Art und Weise, wie eine auf Hyperproduktion und Wegwerfkonsum aufgebaute Industrie überdacht wird. Das Ergebnis des Übergangs von der freiwilligen Nachhaltigkeit zu einem stärker regulierten Markt ist ein Gesetz, das die Steuerpolitik eher als Instrument der Umwelt- und Sozialpolitik denn als Mittel zur Haushaltsbeschaffung betrachtet.

Der Fall gegen Fast Fashion: Die wichtigsten Gründe für eine Regulierung

Die Kritiker von Fast Fashion sind seit vielen Jahren laut. Doch während Umweltschützer und -vertreter die erste Kritik an der EU-Textilindustrie äußerten, breiteten sich Unzufriedenheit und Bedenken unter den Regulierungsbehörden und Gesetzgebern aus. Alle Kritikpunkte lassen sich in folgende Kategorien einteilen: Umweltschäden durch massive Produktionsmengen und kurze Nutzungszyklen, soziale Risiken in undurchsichtigen globalen Lieferketten und Marktverzerrungen, die nachhaltigere Hersteller unterbieten.

Im Jahr 2023 verabschiedete der EU-Umweltausschuss Empfehlungen für Maßnahmen, die sicherstellen sollen, dass in der EU verkaufte Textilerzeugnisse haltbarer, leichter zu reparieren, wiederzuverwenden und zu recyceln sind, überwiegend aus recycelten Fasern hergestellt werden und frei von Schadstoffen sind. Darüber hinaus betonte der Ausschuss, dass bei der Herstellung von Kleidung die Menschen-, Sozial- und Arbeitsrechte sowie die Tierschutz- und Umweltstandards in der gesamten Lieferkette eingehalten werden müssen. Um dies zu erreichen, muss vor allem die Massenproduktion von minderwertiger und billiger Kleidung beendet werden.

In ihrem Briefing 2024 über die Vernichtung von zurückgegebenen und nicht verkauften Textilien in der EU-Kreislaufwirtschaft hat die Europäische Umweltagentur dargelegt, dass 4-9 % aller in der EU in Verkehr gebrachten Textilerzeugnisse vor ihrer Verwendung vernichtet werden, was jährlich 264 000 bis 594 000 Tonnen entspricht.

In demselben Dokument heißt es, dass die Rücksendungen von Online-Kleidung besonders hoch sind und mit durchschnittlich 20 % bis zu dreimal höher liegen als in den Geschäften, wobei etwa ein Drittel dieser Rücksendungen letztendlich vernichtet wird. Auch wenn die Daten über unverkaufte Textilien begrenzt sind, geht das Briefing 2024 davon aus, dass etwa 21 % der Textilerzeugnisse unverkauft bleiben und etwa ein Fünftel dieser unverkauften Artikel vernichtet wird.

Von der AGEC zum Anti-Fast Fashion Gesetz 2025

Die schrittweise Einführung entsprechender Vorschriften und Regelungen ebnete den Weg für die Verabschiedung und Umsetzung des Anti-Fast-Fashion-Gesetzes. Im Jahr 2020 verabschiedete Frankreich das Gesetz gegen Abfälle für eine Kreislaufwirtschaft (Loi Anti-gaspillage pour une économie circulaire, AGEC), das auch als Anti-Abfallgesetz bezeichnet wird.

Das AGEC enthält Maßnahmen zur schrittweisen Abschaffung bestimmter Einwegplastikartikel, verbietet bestimmte Produkte und fördert Wiederverwendung, Reparatur und Recycling. Darüber hinaus unterstützt dieses Gesetz Initiativen wie einen Index für die Reparierbarkeit von Produkten und verpflichtet Unternehmen, nicht verkaufte Waren wiederzuverwenden, zu spenden oder zu recyceln.

Mit anderen Worten: Indem die AGEC betonte, dass die Hersteller den Lebenszyklus von Produkten berücksichtigen müssen, setzte sie den Rahmen und den Ton für die Verabschiedung des Anti-Fast-Fashion-Gesetzes 2025 am 10. Juni 2025, das als einer der weltweit ehrgeizigsten Versuche zur Regulierung ultraschneller Mode gilt. Doch auch das Klima- und Resilienzgesetz 2021 spielt eine wichtige Rolle bei der Festlegung von Regeln zur Verringerung des ökologischen Fußabdrucks von Konsumgütern, insbesondere von Textilien.

Wie der französische Senat feststellte, hat der weltweite Bekleidungsmarkt mit über 100 Milliarden verkauften Kleidungsstücken pro Jahr ein noch nie dagewesenes Niveau erreicht. In Frankreich ist der jährliche Umsatz in den letzten 10 Jahren um eine Milliarde gestiegen und beläuft sich auf 3,3 Milliarden Kleidungsstücke, d. h. mehr als 48 Kleidungsstücke pro Person und Jahr. Das Hauptproblem bei diesem Anstieg sind die Umweltauswirkungen der Textil- und Bekleidungsindustrie, die für fast 10 % der weltweiten Treibhausgasemissionen verantwortlich ist.

Die drei Säulen des französischen Anti-Fast-Fashion-Gesetzes

Das französische Anti-Schnellbekleidungsgesetz besteht aus drei Hauptpfeilern: Transparenz und Information, Marktzugang und Kommunikation sowie Besteuerung. Was die Transparenz und Information betrifft, so schreibt das Gesetz vor, dass alle Artikel mit einem Ökoscore und genauen Lebenszyklusdaten versehen sein müssen, damit die Verbraucher die Umweltauswirkungen an der Verkaufsstelle erkennen können.

Im Rahmen der zweiten Säule hat der französische Gesetzgeber die Werbung für ultraschnelle Mode ab dem 1. Januar 2026 vollständig verboten, einschließlich der Werbung über Influencer und soziale Medien. Wer gegen dieses Werbeverbot verstößt, muss mit Strafen von bis zu 100.000 EUR rechnen.

Die dritte Säule steht in direktem Zusammenhang mit der ersten und zweiten Säule, da sie eine an die Öko-Scores gebundene Umweltsteuer einführt. Die Ökosteuer wird pro Artikel erhoben und beträgt im Jahr 2026 5 EUR und steigt bis 2030 auf 10 EUR, wobei der Höchstbetrag 50 % des Einzelhandelspreises beträgt. Eine zusätzliche Verpackungssteuer in Höhe von 2 bis 4 EUR wird auf leichte Verpackungen (unter 2 kg) erhoben, die von außerhalb der EU nach Frankreich geschickt werden.

Warum sich die Regulierungsbehörden auf SHEIN und Temu konzentrieren

Wenn man darüber nachdenkt, wer das Geschäftsmodell mit extrem niedrigen Artikelpreisen und einem durch soziale Medien angeheizten Marketing-Ökosystem verkörpert, fallen einem als erstes SHEIN und Temu ein. Während das Gesetz konkrete, historische Regeln für Fast Fashion einführt, verweist der Gesetzgeber direkt auf SHEIN und Temu als die Hauptgründe, warum die Regelungen überhaupt notwendig sind.

Im Mai 2025 leitete die Europäische Kommission eine Untersuchung gegen SHEIN in Frankreich, Belgien, Irland und den Niederlanden ein. Sie stellte fest, dass dieser chinesische E-Commerce-Riese gefälschte Werbemaßnahmen durchführt, Drucktechniken anwendet, um zum Kauf anzuregen, und irreführende Informationen über Verbraucherrechte, Rückerstattungs- und Rückgabeverfahren sowie die Umwelteigenschaften von Produkten bereitstellt.

Der Kampf zwischen SHEIN und der französischen Regierung eskalierte über die Untersuchung und die Verabschiedung des Gesetzes hinaus. Am 7. November 2025 forderte die französische DGCCRF, dass die Online-Fast-Fashion-Plattform von SHEIN wegen des Verkaufs illegaler Produkte auf ihrer Plattform für drei Monate gesperrt wird. Der Antrag kam nur zwei Tage, nachdem SHEIN in Paris sein weltweit erstes Einzelhandelsgeschäft eröffnet hatte.

Weiterreichende Auswirkungen des Gesetzes

Umwelt- und Verpackungssteuern, die an Öko-Scores geknüpft sind, und Werbeverbote, die den wichtigsten Kanal für die Kundenakquise ausschalten, untergraben langsam den Niedrigpreisvorteil, auf den sich die ultraschnellen Verkäufer verlassen. Dies bedeutet jedoch nicht, dass nur die Fast Fashion betroffen ist.

Auch wenn Unternehmen des Massenmarktes wie Zara, H&M und andere nicht direkt von dem Anti-Schnellmode-Gesetz betroffen sind, könnten die Geschwindigkeit und das Volumen der Produktion in Verbindung mit billigen ausgelagerten Arbeitskräften und in China eingerichteten Produktionslinien langfristig zu einem Problem für diese Modeunternehmen werden.

Ein weiteres Beispiel für die Auswirkungen dieses Gesetzes auf Unternehmen im Bereich des elektronischen Handels ist die am 15. Oktober 2025 von der französischen Post veröffentlichte Mitteilung über die Unterzeichnung einer Vereinbarung mit Temu. Eine der wichtigsten Aussagen in dieser Mitteilung war, dass La Poste Temu-Pakete seit ihrer Ankunft in Frankreich im Jahr 2023 zustellt, dass es sich bei der Vereinbarung um eine klassische Logistikdienstleistungsvereinbarung handelt und dass La Poste die Ankunft chinesischer Waren in Frankreich nicht fördert.

Das Gesetz könnte auch erhebliche Auswirkungen auf die EU-Regulierungsbehörden haben. Am 30. September 2025 gab die Europäische Kommission eine ausführliche Stellungnahme zu dem französischen Gesetz ab, in der sie Vorbehalte zu bestimmten Aspekten des Vorschlags äußerte und die Stillhaltefrist um drei Monate bis zum 30. Dezember 2025 verlängerte. Sobald das Gesetz jedoch in Kraft tritt, wird Frankreich dem Europäischen Parlament innerhalb eines Jahres einen Bericht über die Ergebnisse vorlegen. Dies bedeutet, dass die EU diesem Gesetz große Aufmerksamkeit schenkt.

Schlussfolgerung

Das französische Anti-Fast-Fashion-Gesetz polarisiert und schafft Spannungen zwischen aufstrebenden E-Commerce-Giganten, Kundenerwartungen sowie Umweltschutz und Nachhaltigkeit. Frankreichs Strategie stellt jedoch die Besteuerung in den Vordergrund der Umweltpolitik, anstatt sie lediglich als passives Steuerinstrument zu behandeln. Ob diese Steuern zu einer echten Verringerung von Abfällen und Emissionen führen werden, hängt von mehreren Faktoren ab. Vorerst ist die Modehauptstadt der Welt entschlossen, Fast Fashion teurer zu machen.

Quelle: Französische Regierung, Französisches Ministerium für Wirtschaft, Finanzen und Industrie, Energie und digitale Souveränität, Französischer Senat, Europäisches Parlament, EU-Plattform für das Textil-Ökosystem, Europäische Umweltagentur, Anti-Abfall-Gesetz für eine Kreislaufwirtschaft, La Poste Gruppe, Pressemitteilung der französischen Regierung