Le 14 novembre 2025, la Suisse et le Liechtenstein ont publié une déclaration commune sur la conclusion du protocole d'accord non contraignant avec les États-Unis. Au même moment, la Maison-Blanche a annoncé avoir conclu un accord commercial historique avec ces deux pays européens. L'accord comprend des dispositions relatives aux surtaxes douanières propres à chaque pays, aux droits d'importation sur les produits américains et aux investissements.
Points clés de l'accord
Comme l'ont indiqué toutes les parties concernées, en vertu de l'accord, la surtaxe douanière américaine propre à la Suisse sur les biens suisses sera plafonnée à 15 %, un résultat façonné par le mandat de négociation de la Suisse de mai et par la proposition du Conseil fédéral d'août visant à réduire le déficit commercial bilatéral. Parallèlement, la Suisse supprimera ses droits d'importation sur un large éventail de produits américains, dont l'ensemble des biens industriels, les poissons, les fruits de mer et certains produits agricoles qu'elle ne considère pas comme sensibles.
En revanche, pour les produits agricoles toujours considérés comme sensibles, les gouvernements suisse et américain sont parvenus à un compromis. D'une part, la Suisse ouvrira des contingents tarifaires bilatéraux en franchise de droits pour certaines exportations américaines, la mise en œuvre de ces concessions d'accès au marché étant calée sur les réductions tarifaires américaines.
Outre les mesures douanières convenues, les entreprises suisses et liechtensteinoises investiront environ 200 milliards de dollars aux États-Unis d'ici 2028, dont au moins 67 milliards de dollars dès 2026. Fait notable, les États-Unis, la Suisse et le Liechtenstein se sont engagés à ne pas instaurer de Digital Services Taxes, que l'administration américaine juge préjudiciables.
Conclusion
La réduction tarifaire prévue devrait contribuer à une relation commerciale plus stable entre la Suisse, le Liechtenstein et les États-Unis, après une période d'incertitude et de tensions provoquée par les droits de douane imposés par les États-Unis. Même si les droits de douane américains ne reviendront pas aux niveaux d'avant avril, l'accord conclu représente un assouplissement partiel censé soutenir les économies suisse et liechtensteinoise en réduisant les coûts pour les exportateurs concernés et en rétablissant une plus grande prévisibilité dans les échanges.
Pour les États-Unis, l'accord vise à éliminer le déficit commercial avec la Suisse et le Liechtenstein d'ici 2028 et à améliorer l'accès américain à ces marchés, en particulier pour les exportateurs américains de volaille, de bison et de bœuf.
