Cadres commerciaux des États-Unis avec le Salvador, l'Argentine, l'Équateur et le Guatemala

Outre la signature d'un accord commercial avec la Suisse et le Liechtenstein, l'administration Trump a dévoilé, au cours du mois de novembre, plusieurs autres cadres bilatéraux d'accords sur les échanges réciproques avec le Salvador, l'Argentine, l'Équateur et le Guatemala. Le point commun de tous ces accords est qu'ils sont plus politiques que ceux qui nécessitent un changement juridique immédiat. En outre, l'objectif premier de ces accords est de mettre en évidence les intentions d'élargir l'accès au marché, d'ajuster le traitement tarifaire et de supprimer certaines barrières non tarifaires.

Accès au marché et droits de douane dans les quatre accords

Dans le cadre de l'accord entre les États-Unis et le Salvador, la plupart des produits d'origine salvadorienne restent soumis à un droit de douane de 10 %, à l'exception de ceux énumérés à l'annexe III du décret 14346, qui bénéficient d'un traitement en franchise de droits. En outre, le Salvador a accepté de supprimer plusieurs barrières non tarifaires en acceptant les véhicules fabriqués aux États-Unis qui répondent aux règles américaines en matière de sécurité et d'émissions, en reconnaissant les certificats de la FDA et les autorisations préalables de mise sur le marché pour les appareils médicaux et les produits pharmaceutiques, et en levant les restrictions d'étiquetage sur le fromage et la viande américains.

Comme au Salvador, les États-Unis maintiendront leurs droits de douane de 10 % sur la plupart des produits argentins, les produits de l'annexe III étant importés à 0 %. En outre, l'Argentine admettra les exportations américaines conformes aux normes américaines ou internationales sans nouvelles évaluations de conformité, éliminera les procédures consulaires obsolètes et supprimera progressivement la taxe statistique sur les importations d'origine américaine, actuellement fixée entre 0,5 % et 3 %, plafonnée à 500 USD. L'Argentine s'est également engagée à améliorer la protection de la propriété intellectuelle afin de faciliter le commerce numérique, les services et les investissements avec les États-Unis.

À la suite des accords entre les États-Unis et l'Équateur, les produits d'origine équatorienne restent soumis à des droits de douane de 15 %, à l'exception des produits de l'annexe III exemptés de droits de douane. En plus de s'engager à faciliter le commerce et les investissements numériques avec les États-Unis, l'Équateur a accepté de démanteler les exigences en matière d'inspection avant expédition, d'apporter des améliorations environnementales, notamment en matière de pêche et de gouvernance forestière, et de renforcer la protection des travailleurs.

Enfin, les États-Unis continueront d'appliquer un droit de douane de 10 % à la plupart des marchandises guatémaltèques, les produits de l'annexe III entrant en franchise de droits. En contrepartie, le Guatemala a accepté d'adopter les meilleures pratiques douanières et réglementaires internationales, d'assouplir les restrictions sur le commerce et l'investissement numériques en s'abstenant d'appliquer la taxe sur les services numériques (DST).

Conclusion de l'accord

À l'instar des accords conclus avec la Suisse et le Liechtenstein, les accords signés avec le Salvador, l'Argentine, l'Équateur et le Guatemala témoignent d'une volonté stratégique plus large de libéralisation tarifaire bilatérale. Plus précisément, aucun des changements ne s'applique automatiquement et tout ajustement de l'administration tarifaire ou des règles d'origine dépendra des orientations qui seront données par les douanes américaines et les agences de réglementation.

Néanmoins, les entreprises engagées dans le commerce transfrontalier doivent réévaluer la classification des produits, la documentation sur l'origine et la structure de la chaîne d'approvisionnement afin d'identifier les opportunités potentielles d'allègement tarifaire et de se préparer à la prochaine phase de mise en œuvre.

Source: EY : EY, TVA