UE - Changement de juridiction pour les procédures de renvoi préjudiciel en matière de TVA

La Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) est la plus haute juridiction de l'UE. C'est un pilier d'intégrité qui garantit une interprétation et une application uniformes de la législation européenne dans tous les États membres de l'UE. La CJCE tient également les institutions de l'UE pour responsables, en veillant à ce qu'elles respectent la loi.

Son autorité s'étend à l'interprétation et à l'application des lois sur la TVA, les douanes et les droits d'accises au niveau de l'UE et dans chaque État membre de l'UE. Les décisions et interprétations de la CJCE ont un poids considérable, car elles sont influentes et obligatoires pour les tribunaux nationaux. Dans le cadre de la réforme du cadre judiciaire de l'UE, certaines de ces fonctions seront transférées à une deuxième juridiction constitutive de la CJCE, le Tribunal.

Changement de juridiction au sein de la CJCE

En août, la CJCE a annoncé que la compétence pour examiner et statuer sur les demandes de décision préjudicielle serait transférée au Tribunal à compter du 1er octobre 2024. Ce changement de compétence couvre six domaines spécifiques, dont le système commun de TVA, les droits d'accises, le code des douanes et le classement tarifaire des marchandises.

Toutefois, toutes les demandes de décision préjudicielle continueront d'être soumises à la CJCE, qui déterminera si la demande, en vertu du règlement de procédure, relève de la compétence de la CJCE ou du Tribunal. Après réception de la demande de décision préjudicielle, les deux juridictions motiveront les raisons pour lesquelles elles s'estiment compétentes pour examiner le fond et trancher la question soulevée dans la demande.

En plus de ce changement de juridiction, une autre modification est apportée au statut modificatif en ce qui concerne la demande de décision préjudicielle. Le Parlement européen, le Conseil et la Banque centrale européenne seront informés de toutes les demandes, quel que soit le domaine concerné et la juridiction compétente pour statuer. Ces institutions examineront si elles ont un intérêt dans l'affaire, détermineront si elles souhaitent participer à la procédure et rédigeront et émettront des déclarations et des observations si nécessaire.

Conclusion

Ces changements découlent de l'augmentation significative des litiges et de la complexité des affaires dans les domaines concernés. Actuellement, la CJCE traite une surcharge d'affaires, ce qui affecte le délai de prise de décision et réduit encore la certitude d'une interprétation et d'une application correctes des droits et obligations prescrits.

Comme indiqué dans le communiqué de presse, ce transfert de compétence devrait permettre à la CJCE de se concentrer sur son rôle de cour suprême et constitutionnelle de l'Union européenne, et le Tribunal continuera à fournir les mêmes garanties à toutes les parties intéressées en ce qui concerne les demandes de décision préjudicielle que la CJCE.

Source : Deloitte: Deloitte, Cour de justice - Communiqué de presse n° 125/24, Règlement 2024/2019