Le Tribunal de l'UE estime que les droits d'accises ne sont pas dus sur des marchandises fictives

Neuf mois après avoir été habilité à statuer sur des demandes de décision préjudicielle, le Tribunal de l'Union européenne a publié son premier arrêt préjudiciel concernant un litige relatif aux droits d'accises. La décision d'autoriser le Tribunal de l'UE à statuer sur certaines affaires de TVA a été annoncée l'année dernière, lorsque le Parlement européen et le Conseil de l'Union européenne se sont mis d'accord sur cette approche afin de permettre à la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) de se concentrer sur des affaires plus complexes.

Contexte de l'affaire et décision de la Cour

Le 1er juillet 2019, à la suite du contrôle fiscal, le bureau des impôts croate de Virovitica a émis un avis demandant à MK de payer 135 603,57 HRK (environ 18 000 EUR) supplémentaires de TVA, ainsi que des intérêts de retard. Selon le bureau des impôts, entre octobre 2016 et décembre 2017, MK a illégalement demandé des déductions de TVA en utilisant des factures falsifiées pour des livraisons de produits pétroliers qui n'ont pas eu lieu.

En outre, les fonctionnaires des douanes ont examiné les obligations de MK en matière de droits d'accise. Ils ont découvert que 155 factures, relatives à l'achat de plus de 63 000 litres de carburant Eurodiesel, soumises au cours de la même période, étaient également falsifiées. En conséquence, le 22 octobre 2019, les douanes ont émis un avis d'imposition demandant à MK de payer 226 837,09 HRK (environ 30 125 EUR) de droits d'accise.

MK a fait appel de la décision relative aux droits d'accise, mais le ministère des Finances a rejeté l'appel le 31 mars 2022. MK a toutefois fait appel de cette décision devant le tribunal administratif d'Osijek. Entre-temps, le 21 avril 2021, les autorités douanières croates ont imposé une amende de 45 000 HRK (environ 6 000 EUR) à MK pour avoir commis une infraction administrative.

Le tribunal administratif a déterminé qu'en vertu de la loi sur les droits d'accise, les droits d'accise sur les produits énergétiques sont appliqués indépendamment du fait que les conditions qui déclenchent habituellement ces droits, telles que le mouvement réel des produits soumis à accise, soient remplies.

Ils ont également déclaré que MK a reconnu que les produits pétroliers en question n'ont jamais existé, ce qui renforce le fait qu'aucun mouvement physique de produits soumis à accise n'a eu lieu. Étant donné que les droits d'accise sont censés être une taxe basée sur la consommation de biens réels, le tribunal administratif a introduit une demande de décision préjudicielle sur la question de savoir si les dispositions nationales sont conformes au droit de l'UE.

Le Tribunal a jugé que l'article 7 de la directive sur les droits d'accises doit être compris comme ne permettant pas la perception de droits d'accises lorsque les marchandises en question n'existent pas et qu'il n'y a pas eu de livraison ou de mouvement effectif de produits soumis à accises, même si de telles livraisons sont représentées frauduleusement dans des documents.

Conclusion

La publication de ce premier arrêt marque une étape importante dans l'interprétation et l'application correctes des réglementations de l'UE en matière de TVA, de douanes et de droits d'accises. Avec la publication de ce premier arrêt, le Tribunal de l'UE jouera sans aucun doute un rôle plus important dans l'interprétation de la TVA et d'autres réglementations du champ d'application.

Source de l'arrêt : Affaire T-534/24 - MK v Ministarstvo financija Republike Hrvatske