Conscientes de l'importance du paquet TVA à l'ère numérique (ViDA), les institutions de l'Union européenne ont consacré des années à en définir la portée et à le faire adopter. Les attentes étaient élevées : cette année devait marquer une étape décisive, avec un accord de tous les pays de l'UE sur la portée et le calendrier de mise en œuvre de ce paquet de réforme de la TVA crucial à l'échelle de l'UE.

Cela ne s'est toutefois pas produit, et la proposition ViDA fait toujours l'objet de négociations et de recherche d'un accord entre les États membres de l'UE. Avec la nouvelle présidence hongroise du Conseil de l'UE, l'adoption ou non du paquet ViDA dépend de ses efforts.

Évolutions récentes et prochaines étapes

Le ministre estonien des Finances a joué un rôle déterminant dans le parcours de la proposition ViDA, ayant bloqué son adoption lors de deux précédentes réunions ECOFIN. Le principal point de désaccord porte sur l'introduction de la règle du « fournisseur présumé » pour les plateformes de transport et d'hébergement.

Alors que la proposition actuelle rend cette mise en œuvre obligatoire pour tous les États membres de l'UE dans leur législation nationale, l'Estonie a fait valoir qu'elle devrait être facultative.

Sur ce, la présidence belge du Conseil de l'UE a pris fin le 30 juin 2024, et la question de la date d'adoption du paquet ViDA a été transférée à la Hongrie. Bien que le programme de travail de la présidence contienne peu d'informations sur ViDA, le ministre hongrois des Finances, Mihály Varga, a assuré que ViDA, en tant que législation essentielle, serait une priorité.

Entre-temps, des révisions spécifiques ont été apportées au paquet ViDA, et le Parlement européen a adopté trois résolutions législatives relatives à ViDA. Ces résolutions modifient certaines dispositions clés concernant les obligations de déclaration de TVA, le calendrier de mise en œuvre de la facturation électronique, la consolidation éventuelle des trois régimes OSS et la coopération administrative au niveau de l'UE pour lutter contre les fraudes à la TVA.

Le Conseil de l'UE ne s'est toutefois pas encore prononcé sur ces résolutions. Les avis de la Commission européenne et des parlements nationaux seront également pris en compte avant que la version finale de ces résolutions ne soit arrêtée.

Conclusion

Les États membres et les institutions de l'UE ont investi des efforts et du temps considérables pour rédiger, débattre et tenter de trouver un terrain d'entente en vue de l'adoption du paquet ViDA. Naturellement, d'autres modifications et révisions sont attendues dans ce processus.

Bien qu'aucune date n'ait encore été fixée pour l'examen de ViDA lors d'une réunion ECOFIN, au vu de toutes les déclarations antérieures des ministres des Finances des pays de l'UE, nous pouvons être certains que les travaux sur ViDA se poursuivront et que la principale question est de savoir quand, et non si, il sera adopté.

Source : VATabout - UE - L'avenir du paquet TVA à l'ère numérique reste incertain, VATabout - UE - La Hongrie face à l'incertitude pour faire avancer le paquet TVA à l'ère numérique lors de la transition de la présidence de l'UE, VATabout - UE : Le Parlement européen approuve les résolutions relatives à ViDA, Commission européenne